关于建立现金服务示范区的方法探析

仓拉毛卓玛

（中国人民银行黄南州中心支行，青海 黄南州 811300）

创建现金服务示范区，是新时代银行业深入贯彻党的十九大精神的政治要求，是积极落实普惠金融政策，优化现金流通环境，提升现金服务水平的要求，是不断拓宽服务渠道， 提升服务水平，更好满足客户现金服务的需求。

近年来，按照“服务半径网格化、自助设备多样化”的要求，各金融机构采取了一系列措施建立现金工作示范区，现结合实际，将建立现金工作示范区的方法作简要概述：

一、全方位开展爱护人民币宣传

让广大基层群众熟知商业银行机构网点有无偿为社会公众办理残损币兑换、券别调剂的义务。涉农金融机构还充分利用网点资源优势，深入集贸市场等人民币流通频繁的地区进行人民币知识的宣传，利用午收、秋种季节，深入田间地头以及入户等方式进行人民币知识的讲解与普及；针对农村群众爱护人民币意识不够和保管条件局限，根据人口分布和群众建议对特残币兑换点进行调整，新增残币兑换点。督促各商业银行将现金服务宣传专区将不宜流通人民币标准和现阶段现金管理等相关资料摆放在宣传展架上，方便客户查阅，利用银行业金融机构电子屏、厅堂电视滚动播放宣传视频及宣传标语，同时每年不定期开展反假宣传进社区、进校园、进渔港码头、进农村集市等宣传活动，举行不宜流通人民币宣传、反假币宣传、现金兑换宣传等专题宣传活动，并在反假宣传专区张贴各种反假人民币宣传知识及反假宣传活动开展情况，便于农村居民学习掌握人民币反假常识，增强识假反假能力，不断提升农村客户群体现金知识水平。

二、加大残损币兑换力度

以新逐旧、以投促回，将残损人民币回收工作与原封新券投放任务挂钩，按月进行考核；推动商业银行将优质现金服务扩展到基层示范户和助农取款点，使广大群众不出家门就可以享受残损币兑换服务；强化对各金融机构强化残损币回收情况的考核和激励，将其纳入对商业银行执行人民银行政策综合评价；示范区内实现现金无障碍化服务，每个网点特设现金服务兑换专柜，开设无偿兑换残损币、票面调剂、真伪鉴别的绿色通道，摆放统一制式的铭牌并公示本网点咨询电话、管理行投诉电话和人行监督电话，通过大堂保安引导，让客户快速、无忧地办理兑换业务。

三、将惠农现金服务与党的群众路线教育实践活动相结合

随着普惠金融工作试点的深入开展，现金服务水平也在逐步提高，进一步强化问题导向、市场导向和民生导向原则，将群众关注的小面额现金供应、残损人民币兑换、人民币常识宣传等现金服务纳入创建活动中，进一步提升现金服务水平。以深入开展党的群众路线教育为契机，确保让惠农现金服务工作惠及广大群众。立足实际情况，在创建工作中要结合自身实际情况，创新完成工作任务，加大现金服务基础设施建设，增设“小面额人民币、不宜流通人民币”兑换绿色通道，建立“单月联系、双月宣传”协调制度，开通硬币服务快速通道，构建“大额护送、服务上门”的安全保障制度，保障重点用现客户高效安全，大力推行“互联网+”现金服务模式。

四、制定考核奖惩机制

通过借助各金融机构满意度评价、问卷调查、咨询投诉、现场检查及“神秘人”暗访等多种形式进行考核，全方位考察现金服务示范区创建成效。建立通报制度，即时向参创行及其上级行通报考核情况，对创建不力、进展缓慢、效果较差的行及其上级行，将运用综合执法检查、两管理两综合等多种手段进行制约。

五、建立督导制度，层层落实责任

通过微信等社交平台及时了解创建工作进展情况，解决创建工作中存在的问题，同时按照时间节点定期、不定期进行现场检查、督导，发现问题及时纠正并落实整改。及时召开辖区现金服务示范区建设领导小组专题会议，要求各银行业金融机构承担起“创建现金服务示范区”主力军作用，加强现金服务标准化建设，全面推进小面额人民币、不宜流通人民币兑换主办网点和现金服务示范网点建设，加强示范区现金服务基础设施建设，主动参与建设现金服务信息平台，推动先进优质环境和服务的建设。督导检查，指导协调。为加强服务室建设与管理，人民银行相关部门强化对示范区现金服务平台现场督导检查，加强风险防控，积极开展调查研究，及时分析工作出现的新形态，总结新经验，加强对金融机构的指导和协调，推动惠农金融服务室建设发展，为农村地区居民提供更加便民、惠民的金融服务。此外，支行将对各金融机构示范区建设情况进行核查和评价，将其贯彻落实情况纳入年度银行业金融机构考核项目，确保示范区建设深入开展。

六、强化现金服务区基 础设施建设

积极为营业网点配置性能优良的纸币、硬币处理设备,兑换设备，硬币检测工具等，确保客户能够及时、方便地获得优质的现金服务。同时，以农村金融综合服务站、金融便民服务到村“特约商户”、农资销售点、农产品收购点为依托，择优选取一批经营场所条件好、人员素质高、信用状况良好、现金流通量大的商户建立农村地区现金服务点，指派专人负责联系对接，优先为其办理柜面现金存取、小面额现金兑换等业务，有效打通农村地区现金服务“最后一公里”。