乡村旅游从农业到服务业的跨越之路

文/张敏，大同市云州区旅游发展服务中心

1 乡村旅游业走向服务业的内涵与趋势

1.1 转型发展战略选择

目前我国乡村旅游业小众市场向大众市场的转化，乡村旅游业的规模与实力得到充分的发展。乡村旅游业正在从传统的粗放型增长模式向着集约化、创新型的方向推进。乡村旅游业已经从传统的政府主导向着企业、农民共同参与的方向发展，多类型、全方位参与乡村旅游的体系已经形成。中国乡村旅游业正在向着信息化、国际化和现代化的方向发展。按照习近平总书记指出的“水青山就是金山银山”绿色发展理念，依托青山绿水大力发展乡村建设的战略出发，乡村旅游业正在向着休闲度假、旅游观光、养生养老的方向发展，乡村旅游业已经脱离了传统农业领域的限制，乡村旅游业正在拓展新的功能，强调推进农业与旅游休闲、教育、文化、健康养生等业态的深度融合方向发展。乡村旅游业正在向着合理的体制，完善的设施，科学的网络方向发展。

1.2 转型发展现实需求

乡村旅游业从传统的农业领域向现代服务业发展，是中国农民转移发展的重要选择。特别是在农业生态规模化、机械化与专业化的背景下，农业剩余劳动力向服务业转型迫在眉睫，由传统的城乡二元结构向着多元结构转型已成为趋势。农业就地转型为旅游业的3.0版本成为重要的发展选择。此外，乡村旅游业可以使农民获得更多的资产性收入，可以更好的发挥乡村居民手中的不动产、自然资产与人力资产价值，乡村旅游的发展可以更好的实现农民资产的有效增值而达到绿化、美化、亮化、文化发展的目标，更好促进传统农业经济向农村服务发展的目标。

2 乡村旅游由农业向服务业转型的障碍

2.1 基础设施不足

旅游行业要求有完善的配套设施，强调在服务业的理念下满足游客的多种需求。乡村作为远离城市的地域，虽然有着自然环境方面的优势，但是地理环境较得杂，乡村交通的便利性、基础设施的完善性不足，存在着道路交通较差，景点之间缺乏必要联接，以及现有的住宿、餐饮设施规模不足、卫生不达标等问题。由于缺乏必要的专业化的服务设施从而影响了游客的体验性，也影响了乡村旅游的整体形象与发展空间。

2.2 缺乏特色产品

在传统的农业领域发展乡村旅游，存在着旅游产品单一，旅游缺乏有效资源供给，以及旅游资源供给不平衡的问题。全域旅游背景下的乡村旅游还缺乏特色和吸引力。在农业视角下的乡村旅游还不具备较强的吸引力与市场竞争力。从服务业的视角审视传统乡村旅游存在着规模偏小、功能单一的问题。以传统的农业观光为主的旅游项目还不足以满足游客体验农家生活、参与农事活动、吃农家饭、住农家屋、买农产品以外的需求，旅游产品的层次较低，旅游收入来源单一，阻碍了乡村旅游业的发展。

3 乡村旅游向服务业转型发展具体策略

3.1 合理配置乡村旅游资源

提高乡村旅游发展的科学性和有效性，解决当前乡村旅游市场占有率不足的问题，全面加强乡村旅游资源的全方位配套，着力提高乡村旅游规划水平。首先，根据市场需要、农民意愿和乡村文化传承的现实状况，按照可持续发展的原则进行乡村旅游资源的全面充分规划，形成集农业、财政、旅游与文化部门于一体的乡村旅游资源的开发体系。鼓励中小型乡村旅游项目的建设，鼓励在可持续保护乡村的基础上进行旅游资源的开发。其次，全面加强对乡村旅游项目的监督管理水平，注重形成地方性的配套政策与监督机制，在完善价格监管机制的基础上，实现规范化的乡村旅游监督管理，探索乡村旅游的经营与管理标准，在行业协会、第三方评估与旅游监管部门的管理下提高乡村旅游的质量水平。

3.2 优化乡村旅游软硬件条件

加快实施我国乡村旅游由农业项目向服务业的转型，在农业观光基础上丰富乡村旅游的质量，提高乡村旅游产品的多样性、科学性和有效性，还要提高乡村旅游的软件硬件质量水平。首先，加强乡村旅游公共服务设施的建设，围绕着互联网、农家乐、休闲观光等打造现代化的乡村旅游服务设施体系。其次，加强基础配套设施建设，在电力、停车场、污水处理、绿化、高速公路等基础服务方面延伸至乡村旅游景点。第三，全面落实生态保护的措施与法规，在乡村旅游资源的开发过程中有效的减少对当地环境破坏，更好的加强乡村旅游项目的立项规划工作，推动互联网+乡村旅游项目的实施，更好的借助网络资源宣传乡村旅游项目。第四，加强乡村旅游的软件水平，重点构建高质量的乡村文化，着力挖掘乡村非物质文化遗产，培养乡村传统文化，实现农耕文明的再挖掘，在地方性特色、主题、节庆活动的基础上进行乡村旅游项目的开发。

3.3 全面开拓乡村旅游市场

提高乡村旅游的有效性，更好的促进乡村旅游向着服务业的方向快速发展，还要开拓乡村旅游市场，更好的在优化乡村旅游服务供给的基础上促进乡村旅游的转型。首先，充分挖掘乡村旅游资源，实现乡村旅游向自然需求、怀旧需求、求知需求的方向转移，更好的满足人们对乡村旅游的多种需求。加强对乡村旅游的宣传推广力度，从而唤起消费者的注意力。其次，形成乡村旅游体系，加强乡村旅游服务中心、休闲观光产业园区、以及多层次的乡村旅游营销网点，从而不断提高服务水平和质量。第三，提高季节与环境的承载力，适度围绕着黄金周、主题游等提供特色服务项目，体现出乡村旅游品牌的比较优势。第四，实现乡村旅游业与相关产业的联动体系，从而达到全民协调发展，全民共建共享以及通过旅游服务业带动第一、二、三产业协调发展目标，更好的形成区域联动的优势。

4 结论

从农业向服务业的转型发展，乡村旅游业还要获得更多的政策支持，还要优化乡村旅游业的发展条件，在全面加强乡村旅游业软硬件支持的基础上提高乡村旅游业的发展水平，解决乡村旅游业发展中困难。