胡春华强调 坚决完成深度贫困地区脱贫攻坚任务

胡春华强调 坚决完成深度贫困地区脱贫攻坚任务

中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长胡春华14至15日在甘肃调研脱贫攻坚工作。他强调，要认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，保持攻坚劲头和工作力度，集中力量加快攻克深度贫困堡垒，为如期打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

甘肃省临夏回族自治州地处六盘山集中连片特困地区，是多民族聚居区和深度贫困地区，脱贫任务重、难度大。胡春华先后来到东乡族自治县和广河县，深入贫困乡村和农户详细了解贫困群众生产生活状况，实地察看产业扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持、就业扶贫等工作进展。

胡春华强调，“三区三州”等深度贫困地区是决定脱贫攻坚战能否打赢的关键，必须瞄准突出问题和薄弱环节，狠抓帮扶工作落实。要聚焦剩余贫困人口，加快实施精准帮扶政策，确保如期脱贫。要尽早对脱贫攻坚工作进行全面检查，排查梳理存在的问题和疏漏并及时整改，加快补齐“三保障”和饮水安全短板，逐村逐户对账销号。要加强返贫监测预警，及时将因病、因灾等返贫人口纳入帮扶。要健全稳定脱贫和逐步致富的长效机制，支持贫困地区发展特色优势产业和县域经济，加快改善基础设施和基本公共服务，激发贫困群众内生动力。（来源：新华网）

韩长赋：社会资本下乡要带动老乡，不能代替老乡

11月19日，全国新农民新技术创业创新论坛在江苏南京举行，农业农村部部长韩长赋出席论坛并讲话。对于当下三农领域热议的“资本下乡”话题，韩长赋表示，中央对社会资本下乡一直积极鼓励，农业农村部门要会同有关部门积极研究出台政策措施，强化投资引领，研究完善“人地钱”支持政策，搭建平台强化服务，努力破解社会资本下乡的瓶颈制约。但韩长赋同时强调，社会资本下乡要带动老乡，不能代替老乡，要多办农民“办不了、办不好、办了不划算”的产业，把收益更多留在乡村。

韩长赋指出，党的十八大以来，农民工返乡创业，工商企业入乡创业，大学生“创客”、农村能人在乡创业风生水起、迭代升级，有力促进了乡村振兴，目前在乡双创人员达到3100万。社会资本加速下乡，呈现出一些新特点，投资主体更加多元，引领更多先进资源要素向农村聚集；投资模式更加多样，有力促进了农民就近就业增收；投资领域更加广泛，带动引领农村一二三产业加速融合；投资效益更加扩展，推动了乡村建设和农村改革。

韩长赋强调，明年全面小康要圆满收官，必须加大乡村建设投入力度，加快补齐农业农村发展短板。社会资本是国民经济中异常活跃的元素，乡村是投资兴业的热土，社会资本参与乡村振兴空间广阔、前景光明。中央对社会资本下乡一直积极鼓励，农业农村部门要会同有关部门积极研究出台政策措施，强化投资引领，研究完善“人地钱”支持政策，搭建平台强化服务，努力破解社会资本下乡的瓶颈制约。

韩长赋指出，社会资本下乡要带动老乡，不能代替老乡，不能农业现代化、农民边缘化，要实现合作共赢、共同发展。要多办农民“办不了、办不好、办了不划算”的产业，把收益更多留在乡村。要多办链条长、农民参与度高、受益面广的产业，把就业岗位更多留给农民。要多办扶贫带贫、帮农带农的产业，带动农村同步发展、农民同步进步。（来源：中国扶贫网）

国务院扶贫办传达学习党的十九届四中全会精神

11月1日下午，国务院扶贫办党组书记、主任刘永富主持召开党组会议，传达学习党的十九届四中全会精神，研究贯彻落实措施。

会议指出，要深刻认识十九届三中全会以来党和国家各项事业取得的辉煌成就，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。在实现中华民族伟大复兴的关键时期，党的十九届四中全会重点研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，对巩固党的执政地位、确保国家长治久安，具有重大而深远的意义。

会议要求，扶贫系统全体同志要把学习贯彻党的十九届四中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深入学习、深刻领会，切实贯彻落实好。要深刻领会把握党的领导这个最本质特征，坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，任何时候都不能动摇。要始终坚持完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，把制度执行好、贯彻好、落实好，坚决维护制度权威。要深刻领会脱贫攻坚在党和国家事业发展全局中的重要地位，切实提高思想认识和政治站位，不折不扣抓好落实，坚决打赢脱贫攻坚战。

会议经过研究，提出了初步传达学习和贯彻落实措施。一要领会精神实质。党组制定学习方案，党组理论学习中心組召开专题会议学习，各支部组织开展学习，保持正确方向，坚持问题导向，提高执行能力。二要落实决策部署。牢牢把握“坚决打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制”工作要求，明确工作重点，细化落实措施，决战决胜，圆满收官，为全面建成小康社会补齐短板，为从消除绝对贫困转向解决相对贫困打下坚实基础。三要做好当前工作。扎实做好年底前的各项工作，确保全面完成今年任务，完成建档立卡动态调整，启动今年脱贫攻坚考核，谋划明年的工作。

党组会后，刘永富同志主持召开国务院扶贫办全体党员大会，传达党的十九届四中全会精神，并就党组会议研究的初步贯彻落实措施进行安排部署。（来源：国务院扶贫办公室）

中央财政下达明年1100多亿元资金助力决战脱贫攻坚

记者18日从财政部获悉，全国28个省（自治区、直辖市）2020年中央财政专项扶贫资金预算近日提前下达，共计1136亿元，以期助力打赢脱贫攻坚战。

财政部当天发布的公告显示，此次提前下达的1136亿元资金，约占2019年中央财政专项扶贫资金1261亿元的90%。其中，继续重点加大对“三区三州”等深度贫困地区支持力度，专门安排“三区三州”144亿元，并将资金分解到具体区、州。

2020年是脱贫攻坚战收官之年，剩余的攻坚任务都是贫中之贫、坚中之坚。财政部公告督促各地继续深入推进贫困县涉农资金整合试点工作，以强化对脱贫攻坚决战的投入保障。

公告要求相关省份切实落实《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》等文件精神，安排给贫困县的资金增幅不得低于该项资金平均增幅；分配给贫困县的资金一律采取“切块下达”，资金项目审批权限完全下放到县，不得指定具体项目或提出与脱贫攻坚无关的任务要求。

与此同时，财政部督促各地要按照国务院有关文件精神和《中央财政专项扶贫资金管理办法》等管理要求，用好中央财政提前下达资金这一有利条件，提前谋划和编制好预算，待2020年预算年度开始后，按程序切实管好用好财政专项扶贫资金，确保资金精准高效使用。（来源：新华网）

全国扶贫经验交流示范基地观摩交流活动座谈会在贵州召开

2019年11月10日上午，全国扶贫经验交流示范基地观摩交流活动座谈会在贵州省毕节市召开，国务院扶贫办副主任陈志刚、贵州省人民政府副省长谭炯出席座谈会。会议由国务院扶贫办综合司司长苏国霞主持。会上，贵州、河北、河南、宁夏四省（区）分别就各自基地的筹建情况作了发言，山西等其他参会省（区、市）简要介绍了各自基地建设情况。

陈志刚在讲话中指出，建设好基地是共建一个没有贫困、共同发展人类命运共同体的必然要求，也是做好扶贫领域对外宣传工作的具体体现，是促进各地互学互鉴、保障高质量完成脱贫攻坚任务的有效方式。陈志刚强调，各省（区、市）要深刻认识做好全国扶贫经验交流示范基地建设工作的重要意义，准确把握基地建设的关键环节，在内容上必须体现当地扶贫工作的特点和亮点，在传播方式上要适应外国受众需求，做到融通中外。

座谈会前，11月8日-9日，陈志刚副主任和12个省（区、市）扶贫办负责同志先后参观考察了遵义市湄潭县、播州区和毕节市大方县、威宁县13个扶贫项目示范点。（来源：国务院扶贫办公室）

第十七届中国国际农产品交易会达成采购金额381亿元

第十七届中国国际农产品交易会暨首届江西“生态鄱阳湖·绿色农产品”博览会于2019年11月18日在江西省南昌市闭幕。本届农交会达成采购金额381亿元，比上届增加44亿元，增长13.1%，迈出了市场化改革的坚实步伐。

统计显示，本届农交会展会期间参展国内外企业达到8000多家，采购商2.3万家，其中，大采购商2800家，专业观众人数8万人，到场42.5万人次。其中主宾国法国16家企业参展，约130名嘉宾和展商参加展会。中粮、中化、中农发等104家特大型企业积极参展，海尔等多家企业首次亮相。

本届农交会以“礼赞七十华诞，做强农业品牌，助力乡村振兴”为主题，展会期间，设立了综合成就、扶贫、数字农业农村、人居环境治理、特大型企业馆等18个专业展区，举办了全国农业品牌专场推介晚会、中国农业品牌建设高峰论坛、数字农业农村发展论坛等10多场重大活动以及40余场省级农业品牌推介活动。通过成果展示、品牌推介、贸易洽谈、专场论坛等形式的活动，进一步宣传党和国家的强农惠农富农政策，凝聚全社会的智慧和共识，将农交会打造成农业高质量发展的新平台新名片。

据介绍，第十八届中国国际农产品交易会将于明年在重庆市举办。（ 来源：人民网）

中央宣讲团在江西省宣讲党的十九届四中全会精神

根据中央统一安排，11月16日，中央宣讲团党的十九届四中全会精神宣讲报告会在南昌举行。

中央宣讲团成员，人力资源和社会保障部党组书记、部长张纪南作宣讲报告。省委书记刘奇主持报告会并讲话。易炼红、李炳军等省委、省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员，省法院、检察院主要负责同志出席。

在两个小时的宣讲报告中，张纪南紧扣党的十九届四中全会通过的《决定》，结合自身职责和学习心得，联系江西发展实际，运用鲜活的事例、翔实的数据和党的最新理论成果，阐明了全会的重大意义，阐释了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势，就准确把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务，进行了深入浅出的解读。他指出，中国特色社会主义制度和国家治理体系具有深厚的历史底蕴、多方面的显著优势、丰富的实践成果，我们要坚定中国特色社会主义制度自信，毫不动摇坚持和巩固中国特色社会主义制度，加强领导、精心组织，抓好党的十九届四中全会各项目标任务的贯彻落实。

刘奇在主持报告会时说，学习宣传贯彻好党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期全省上下的首要政治任务。全省各地各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会部署上来，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，加快推进全省治理体系和治理能力现代化，为建设富裕美丽幸福现代化江西、描绘好新时代江西改革发展新画卷提供坚强保障。

刘奇指出，要结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极创新学习形式，精读细读习近平总书记重要讲话和全会《决定》原文，牢牢把握全会提出的重大思想观点、重大制度安排、重大工作部署，做到学深悟透、融会贯通。要扎实做好舆论宣传引导工作，坚持网上网下宣传一体推进，充分发挥融媒体作用，持续推出一批有分量的报道，充分展示各地各部门学习宣传贯彻全会精神的创新做法和生动实践，生动有效开展好集中宣讲活动，推动全会精神深入人心。要坚持把学习贯彻全会精神与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神结合起来，加强制度自信教育，健全完善制度体系，切实提高制度执行力，不断把制度优势转化为治理效能、发展成效。

在昌省委各部门、省直各单位（含中央驻赣单位、省属大中型企业、高等院校）主要负责同志；各设区市党政主要负责同志；离退休人员、党政机关和企事业单位干部职工、高校师生、理论工作者代表等聆听了宣讲报告。

在赣期间，张纪南还来到江西电子信息技师学院，与师生代表就学习贯彻党的十九届四中全会精神进行互动交流，对大家关心的问题作解答阐释，面对面开展全会精神宣讲。（来源：江西日报）

永新县出台水库移民资金和项目管理实施细则

近日，永新县为進一步强化水库移民资金和项目实施管理，提升水库移民项目实施管理水平，提高水库移民资金使用效益和社会效益，在严格执行上级大中型水库移民和小型水库移民解困相关政策规定的基础上，不断总结经验，并结合本地实际，由县扶贫办会同县财政局出台了《永新县水库移民资金和项目管理实施细则》。

该实施细则共分九章52条，从水库移民资金使用和项目实施管理两大块业务出发，具体对移民资金支出使用范围和原则、拨付办法和流程、监督检查和问责，水库移民项目的安排范围，项目库建设，产业项目扶持管理，移民项目申报、确定、批复、公示、实施、验收、移交和项目档案管理，移民自建项目管理，项目隐蔽工程鉴定，监督检查和问责等数十项工作事项，作出了翔实的规定。

为体现和落实以移民为本、大多数移民受益原则，《实施细则》中还特别明确指出，移民后扶人数为个位数的村组，原则上不予项目扶持，如确需安排产业以外的项目，扶持资金历年累计不得超过10万元。为减少中间环节，加快移民资金拨付的准确性和时效性，明确规定县扶贫办作为县级报账制的责任主体，在支付工程款时严禁现金支付，且必须中标方、合同方、收款方相一致等等。

永新县制定出台水库移民资金和项目管理实施细则，从制度上进一步全面规范了水库移民工作，为全县水库移民工作的深入健康发展提供了依据，奠定了良好的坚实的基础。

（来源：永新县扶贫办公室）