财政税收体制改革模式创新与规范化发展

文/刘迪，呼伦贝尔市财政局

1 前言

我国主要经济源，是财政税收，在国民经济与社会发展进程中，它的作用最不可忽视。现阶段，因国内财政税收专项体制还有待于进一步完善与优化，对税收智能的发挥有着一定影响，各个部门务必要认清当前发展局势，积极采取针对性的措施或者手段，规范化改革模式，推进着税收各项工作高效化开展，以促进税收职能得以有效发挥。

2 创新模式思路

2.1 健全财政税收机制

改革创新财政税收专项体制总体思路，应从健全财政税收机制方面着手。从全局层面来分析，国家经济发展稳定，需健全的财政税收机制提供辅助理论，是国家实现经济稳健发展的必要前提或保障。坚持以长期发展观念为基础，注重区域经济的税后、间接与直接税收、个人的所得税等各项建设工作。区域经济，需结合本国实际国情及地方具体情况，开展创新改革各项工作，注重直接税收，做好各项比重调整工作，把直接税收与间接税收二者关系处理妥当，强化管理个人的所得税，应增加物业税，征收环境保护与资源开发相关税务费用，以确保健全财政税收机制该项工作得以全面落实。

2.2 注重分级/权体制的完善化

创新改革财政税收专项体制，分级与分权必须结合在以前，依据各项管理标准，实行分级/权综合管理，保证管理与体制双向融合，为实现财政税收综合管理的科学优化提供保障。改革体制，应以综合管理为侧重点，管理力度与范围必须增加，确保财政管理过程中所有问题得以妥善处理，监督作用必须充分发挥出来，确保实现合理、科学的财政管理。

2.3 注重转移支付标准体系的完善化

创新改革财政税收专项体制，必须注重转移支付标准体系的完善化，确保管理形式能满足于转移需求，注重支付形式的科学创新。支付管理，需以资金稳定性与可靠性为基础，科学管理资金，以能够满足于不同的支付功能需求，促进模式的合理化创新，确保资金实际利用率能够得到有效提升，为税收各项资源的科学合理配置创造便利条件。创新改革具体落实期间，在增值税相关分享制度予以完善，确保转移支付综合体系的创新能够实现，便于税收体系逐步完善化。

2.4 注重财政的严格监管

创新改革财政税收专项体制期间，应注重财政的严格监管，逐步完善预算体制，长期预算务必要与具体情况相结合做好总体规划工作，确保协调统一化发展能够实现。以此为基础，要实行财政大范围监管，严格审查与惩罚偷漏税等行为，为国家税收各项工作高效化进行提供保障。

2.5 建设专业化的人才梯队

管理财政税收期间，执行者、管理者属于核心部分。故各个部门必须注重专业化的人才梯队建设。各个部门应以专业人才的发展观念为基础，注重财政管理的创新，多开展专业化、系统化培训，促使全体财政工作者专业素养与管理能力的提升。注重财政工作团队组织结构的创新优化，构建起创新人才的专项培养模式，加强信息化培训，确保所有财务工作者信息化能力与专业水平，实现专业化的人才梯队科学建设，为创新改革财政税收专项体制提供人才基础。

3 规范化的发展若干建议

3.1 高效处理收支问题

规范化财政税收期间，需高效处理各种收支问题，采取收支平衡手段实现控制管理，确保财政税收各项工作能够与管理要求相符合，便于管理水平与质量的有效提升，为今后财政税收创新发展奠定基础。各个部门应结合实际征收模式将各项管理工作深入落实下去，科学合理地分析债务，确保高效化管理体系逐步形成，提升财政税收总体把控力，全面开展税收工作。规范化期间，税收体制安全运行必须得到保障，征缴方式与执行力度必须结合经济发展状况，以确保财政税收的全面化监管能够实现。

3.2 逐步完善整体约束监管体系

规范化财政税收期间，必须注重预算约束专项机制的建设工作，积极推进着预算管理方面改革创新，提供优质的预算管理实施环境。规范化具体实现期间，务必保证管理效率充分结合资金运行，合理优化及创新管理模式，确保财政税收总体管理模式具有科学性及有效性。预算管理务必结合监督体系，合理制定管理体系及各项制度，为财政税收实现规范化的管理及发展提供保障。此外，改革创新财政税收专项体制在规范化的发展进程中，务必要秉承着科学合理、公开透明等各项基本原则，积极推进着制度高效化建设，确保多元化监管能够实现。

3.3 营造良好支付环境

实现规范化的支付管理，应结合支付环境，科学制定相应管理制度，以全面开展规范化的管理为基准，做好收支管理相关工作。以财力控制为基础，实现规范化的发展，以能够为资金的有效管理提供良好条件。税收模式，必须融合控制管理，创优具体的管理环节，促进在税收模式具体改革进程中，以正确的引导为基准，稳步管理财务，让财务管理各项工作能够与改革创新财政税收专项体制相关工作同步开展。

4 结语

综上所述，通过以上分析论述中所提出关于财政税收的体制改革创新模式及其规范化各项措施中即可了解到，财政税收的体制改革创新模式及其规范化的发展，务必要结合本国的国情与经济发展现状，加强体系建设、人才建设，做到多方协调，一同努力推进着财政税收的体制改革创新模式及其规范化的发展。