关于义务教育初中的财务问题

王国英

（江苏省泰兴市洋思中学，江苏 泰兴 225400）

一、义务教育初中财务管理的主要内容

（一）教育经费来自财政预算

作为公益类的国家全额拨款事业单位，义务教育初中的收入不仅来源于财政拨款，同时学校的支出也要用于国家的预算管理。义务教育初中的经费完全交由国家财政来负责，我国2006年修订颁行的《义务教育法》明确规定，“实施义务教育，不收学费、杂费”。义务教育初中的教育经费既然全面纳入了国家的财政管理体系，国家对于义务教育初中的经营活动范围就进行了限制，比如任何学校不能进行对外投资、修购基金或者举借债务等经济活动。与此同时，国家为了给拨款资金提供双重保险，对于义务教育学校通常都是统一实行国库集中支付的制度，这样也保证了资金流动的高效性和安全性。对于义务教育初中学校而言，如何将财政拨款的资金合理利用，真正做到勤俭办学，是目前学校财务管理需要重视的一大问题。

（二）财务核算实行“收支两条线”

收支两条线一般针对的是我国的行政事业单位，含义就是单位的收入和支出要分开核算，单位取得的任何收入要先上缴财政，之后的支出费用需要再向财政申请拨款。也就是说，义务教育初中作为公益的事业单位，就一定要按照“收支两条线”原则来进行财务管理，学校获得的各项收入必须上缴财政，由财政进行管理，如若学校之后需要资金运转，则再向国家财政申请，不允许将学校的收入作为支出的来源，更不能将学校的收入据为己有。……