文/徐向阳,五凌电力有限公司
2013年11月,习近平总书记在湖南湘西调研扶贫攻坚时指出:“扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号”。精准扶贫彻底改变了传统的扶贫开发模式,在扶贫资源分配、使用、管理和考核等方面丰富了内涵、拓展了外延。
打赢脱贫攻坚战,关系巩固我党的执政基础、关系国家长治久安、关系人民福祉,抓牢“精准”这个关键 ,有的放矢,推进精准扶贫工作深入展开。
精准扶贫的工作机制,要求针对建档立卡的贫困户进行帮扶,但由于难以可靠地对农户收入进行统计,加上民主评议的标准和国家制定的标准有差异,精准识别存在偏差。
一些不良因素的干扰,也导致“精准识别”不到位。改革开放以来,贫困人口大量减少,贫困地区群众的思想观念有了很大变化,勤劳致富成为共识。但在有些贫困地区,“要”的思想十分突出。以前,扶贫往往是发钱发物,有些贫困地区的群众对此几乎形成惯性思维。针对精准扶贫攻坚,少数已经脱贫的人认为又要开始发钱发物了,便千方百计“装穷”。长期以来,我国农村有着较浓厚的宗族观念,偏远贫困地区尤甚。家族团结、互相帮协是好事,但也存在着“不分是非,不讲原则”情形。一些已经脱贫的人为了进入扶贫名单,族人互作伪证;一些地方,一个村子成百上千人都是一个家族,精准识别相当困难。
三十多年来,我国的扶贫事业成效斐然,但也应清晰地看到,减贫工作一直缺乏精细化的工作理念。……