行政诉讼原告资格的认定研究

文/肖晓，河北大学政法学院

1 行政诉讼原告资格涵义的界定

关于行政诉讼原告资格的概念问题，理论界从未停止对其的讨论。通过比较分析学者的有关理论研究后，笔者认为，行政诉讼原告资格，既是一种许可，又是一种限制。简单来说，就是谁可以成为原告一方参与到行政诉讼过程呢中来，成为原告的一种可能性。值得注意的是，它与原告有所不同。原告是指在行政诉讼中一种法律地位，而原告资格是一种法律能力。当合法权益受到行政行为的侵害时，即就具有了原告资格，而只有案件经过受理后，才能真正成为事实上的原告，两者是截然不同的概念，不可相互混淆。

2 行政诉讼原告资格认定的必要性分析

2.1 满足诉讼经济原则的实现

在现代社会，由于公民的法治观念的不断增强，越来越多人选择运用诉讼的方式来维护自己的合法权益。诉讼作为一种解决纠纷的方式其效果是显而易见的，但是在实践过程中会出现究竟谁可以提出诉讼的问题，如果原告的资格认定不够明晰，会导致行政诉讼无法顺利进行，导致当事人时间的浪费和金钱的消耗。因此，亟需明确行政诉讼原告资格的认定标准来更好解决纠纷，为当事人节约时间和金钱成本，促进诉讼经济原则的实现。

2.2 适应社会多元发展的趋势

随着我国社会的不断发展与社会意识的不断提高，我国社会呈现多元化的状态。与此同时，经济发展带来了一些社会矛盾的出现，诉讼案件不断增多，案情复杂。……