邓宁华
(五邑大学 政法学院,广东 江门 529020)
改革开放以来,中国志愿服务逐渐兴起与发展。到今天,志愿者的身影已遍布大江南北,深入社会生活的各个领域。当然,各地志愿服务发展存在差异,如城市超过农村,而沿海发达地区要强于内地。在俗称“五邑”的广东江门,从三区(蓬江、江海、新会)到四市(鹤山、开平、台山、恩平),从城市到乡村,从机关事业单位到广大企业乃至社区,从制度建设、社会动员、队伍构建、服务统筹以及品牌构建等方面,五邑志愿者队伍建设成绩斐然,民众对“志愿者”较为熟悉和认同,参与亦较为踊跃。截至2015年12月,江门三区四市已拥有各级志愿者组织2300多个,注册志愿者35.9万名,注册志愿者数量占常住人口的数量达到8%以上。仅在2015年,江门市各级志愿组织分别在扶贫开发、社会救助、社区建设、环境保护、大型活动、医疗卫生、残障康复、青少年教育等领域就开展1.5万多场次的服务活动,服务时长近100万小时,服务群众超过30万人次。五邑志愿者们的活动,吸引了中央电视台《新闻联播》、《焦点访谈》栏目,及《人民日报》、《光明日报》和《中国青年报》等权威媒体的关注。
那么,如何看待改革开放以来(特别是近十几年来)五邑志愿服务的发展?对此,学术界提出了自下而上的理性化过程[1]、国外经验输入与借鉴[2]、青年志愿参与文化的兴起[3]、国家政策支持及其改进[4]等多种不同的解释。但这些视角主要是一种一般性的解释,而难以切合当今中国各地志愿服务发展各具特色的现实。……