基层公务员职业倦怠问题探究

文/孙彤，河北省迁安市杨店子街道办事处

在经济迅速发展及社会转型的大环境下，基层公务员在处理国家事务中扮演着非常重要的角色，基层公务员是我国经济发展和社会发展过程中的重要力量。基层公务员和其他公务员虽然都包含在我国公务员体系当中，但是基层公务员相较于其他公务员无论是工资、工作环境还是以后面对机会都相对较差。诸多因素导致基层公务员工作积极性下降、服务质量降低，逐渐产生了职业倦怠问题。

1 导致基层公务员职业倦怠的因素分析

1.1 社会因素

随着社会的不断进步，社会公众对基层公务员提出了新的要求和期望，对公务员的评价标准也变得更加严苛，不仅要求公务员在公共领域做到最好同时还监督他们的日常行为。根据公众的要求，相关部门制定了问责制度，在一定程度上影响了基层公务员工作的积极性。政府以构建“服务型”政府为工作目标，为了践行这一标准就需要公务员努力地去学习新的知识、积极的面对挑战和不断的完善自我，在进行这一改变的过程中就会暴露出很多的问题：一部分公务员因自己的知识更新跟不上社会发展的速度产生厌烦心理，进而不愿意去完成工作，久而久之，他们就会对自己的能力产生怀疑，同时产生焦虑、紧张等各类心理问题，妨碍了工作的正常开展。

1.2 组织因素

我国公务员的管理是按照科层制的管理形式，组织内部也是严格按照各个层级进行分工，等级比较分明，致使公务员日常的工作受到了很大约束。在实际工作中，基层公务员要履行自身责任，遵守规章制度，并要落实上级安排，长时间重复同样的工作，使公务员对这些机械的工作产生了倦怠心理，找不到工作的激情和乐趣；除此之外，公务员还要与社会上的各种人打交道，处理各种人际关系和大量的琐事。公务员的工作量是非常大的，再加上各种突发事件的处理，这些是公务员产生职业倦怠重要原因。

1.3 个人因素

自我期望与实际之间的落差导致公务员对自己的工作失去信心进而产生厌倦心理。从1994年我国开始实行公务员考试以来，报考人数一直呈现上升趋势，一直到现在发展成“国考”。参加公务员招考的人逐年增多，他们经过激烈竞争之后成为了公务员，然而实际公务员的工作内容与其理想中的工作内容、性质存在差异，每天要面对各种繁杂的事务，处理各种社会关系，发现自己所学的知识并未在工作中发挥作用，这就导致他们对自己的初衷产生怀疑，理想与现实的落差最终会导致公务员对自己的工作失去原有的热情，进而出现职业倦怠。

2 改善基层公务员职业倦怠的有效措施

2.1 社会层面应加深对基层公务员的理解

2.1.1 对基层公务员进行客观公正评估

公务员虽说是公共服务性职位，但他们与普通群众应该受到同等的公平的对待。如今社会对于公务员过高的期待已经对他们日常的工作带来巨大的压力，例如，当公务员与普通群众发生分歧时，社会舆论往往偏向普通群众，认为公务员应该是让步的一方，这些主观意识的存在为公务员的工作带来了很大的压力，导致公务员工作效率不高。所以只有群众客观公平的对待公务员才会激励公务员更加用心，更加无私地去为人民服务。

2.1.2 加强媒体对基层公务员的正面宣传

互联网发达的时代，要善于运用媒体让全社会对公务员有一个更加全面的了解，而不是只看到网上的部分负面新闻对公务员产生误解。要想让社会客观、全面认识基层公务员，一方面要求媒体在报道基层公务员的时候要更人性化，多传播基层公务员的正能量；另一方面也需要基层公务员自身加强努力，在工作岗位上发挥自身能量，服务社会，让大家可以切身体会到基层公务员的工作实际，同时单位对于这样的宣传形式也要给予支持。

2.2 组织层面应注重基层公务员的心理健康

基层公务员的心理健康无论是对自身素质还是对于政府的形象都至关重要，所以要对基层公务员的心理健康尤为重视。政府和相关部门可以从以下几个方面加强基层公务员的心理健康建设：首先，将基层公务员心理健康培训纳入公务员培训体系，针对存在的工作焦虑、倦怠问题开展心理疏导、心理建设；其次，要针对基层公务员职业倦怠这一问题制定一个援助计划，即政府部门要时刻关注公务员在情绪和思想方面的变化，要悉心听取他们在工作上产生的问题和建议，然后通过援助计划对他们进行引导；最后，在基层公务员的管理中要贯穿以人为本的理念，不是一味的追求高指标、高水平的完成工作，要更多地从人性的角度制定考核的标准。

2.3 个人层面应提高自我心理调适能力

首先，作为基层公务员也会面临各种各样的诱惑，在面对权力、金钱和名誉的时候要端正心态，严守纪律，做出正确的判断。其次，在面对工作中发生的变动和突发事件的时候要学会控制自己的情绪，无论遇到什么事情都要以从容不迫的姿态去解决问题，避免手忙脚乱，这样才可以保持清醒，为人民群众提供高质量的服务。最后，作为基层公务员不仅要约束自身行为同时要提高自身心理素质，不仅要注重心理上健康还要注重内在人格的培养，这就需要基层公务员在组织培训的基础上再根据自己的心理特性探索出适合自己的调节方法，从而以一个更好的姿态去应对工作。