森林管护及造林工作现状分析与对策①

马瑞萍

（吉林省吉林市永吉县林业局 吉林永吉132200）

社会经济的快速发展，使很多地区的生态环境受到不同程度破坏，而一些不良的环境因素，如低温等却阻碍了许多林木的生长发育，使得森林面积大幅减少，还诱发一些自然灾害。因此，做好森林管护及造林工作是社会现代化发展的重要举措，是推动社会稳定发展的重要保障。

1 森林管护与造林工作的重要性

吉林省是我国重要的林业生产基地，森林覆盖率达到42.5%，活立木总蓄量为86 089 万m3，居全国第六。长白山被称之为长白林海、中国六大林区之一，有水曲柳、红松等树种。从经济角度来看，森林管护及造林工作的开展能为吉林省提供更多的就业机会，提高当地就业率；森林资源具有较高的市场价值，与现代化生产生活联系紧密，是工业化与现代化生产的重要应用材料，能促进经济的稳定发展，实现整体脱贫。从生态角度来看，吉林省属温带季风气候，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥，植树造林及森林管护能有效维持生态平衡，防风固沙，提高林区土壤综合肥力和蓄水保肥能力，净化空气，优化土壤环境，降低自然灾害发生频率。从社会效益来看，植树造林以及森林管护能提高人们对林区生态环境的关注度，加强人们环保意识，有利于稳定开展环境保护、治理工作［1]。

2 森林管护及造林工作现状

2.1 森林管护现状

森林经营管护是吉林省林业现代化生产的重要措施。首先要做好现状调研工作，分析各项数据，科学拟定方案，强化森林资源经营管护；合理控制林区采伐，节约各项成本，遵循因地制宜原则，促进林业健康可持续发展。目前，森林经营管护尚处于初级阶段，多数地区管理流于形式，缺乏先进的管护手段，管理理念不够，管理意识有待加强，设定的统一管理指标难以有效满足林业生产与发展要求，因此，森林经营管护中亟需实施科学化分类管理。其次，统一的管理指标不能有效突出各林区及各树种的独特性，难以实现效益最大化。再次，森林管护中理念意识滞后，多项制度适用性较差，尚未设定规范化的理论体系［2]。

森林经营管护需投入充足资金，明确经营管护目标。当前森林经营管护大多由政府牵头，资金通过财政资金专项拨款。但由于资金有限，而森林资源经营管护各项人力、物力投入等都需要足够的资金，导致许多地方森林经营管护方式过于粗放，病虫害防治、树木养护工作不到位。因此，森林资源经营管护需控制成本。部分地方森林经营管护中，受市场经济影响，林区大范围种植生长周期较短、成材率较高、市场销售回报较高的树种，清除林区中其他树种。破坏生物多样性和森林原有的平衡，降低森林系统自我修复以及综合防御能力。

2.2 造林工作现状

过去，由于对造林工作重视不足，导致营林生产与经济收入存在矛盾，阻碍了营林造林工作的开展。林业生产周期相对较长，前期投入较高，短期内难以获取较高经济回报，致使很多人缺乏林业生产的良好认识，受多数农作物市场价格不断上涨的影响，造林积极性不高，部分林地变成粮食或其他经济作物种植可利用的资源，加之使用农药，人为破坏林木资源自然更新的现象在吉林省部分乡镇较为突出。因此，可采用人工更新促使林木生长。过去几年，受市场经济的影响，集体林木材整体采伐量不断增加，有些采伐区域依照规范要求进行造林更新，有些采伐区域在第二年才采取林粮间作方式开展了造林活动，但随意喷施农药，加上畜禽活动的破坏，导致造林活动整体保存率较低。林业部门虽经多方面努力，强化监管，但未得到改善。部分区域大多春季会统一新植或补植，但后期管护不合理，管理不规范，也会导致造林保存率不高。

3 吉林省森林管护与造林工作对策

3.1 完善林业相关法律法规

森林系统具有良好的碳汇作用，能调节区域环境气候变化，为实现生态系统碳汇调节奠定基础。因此，做好森林经营管护，首先需要完善林业相关法律法规，深入学习现有的林业法律法规，做好林区管理。相关部门根据区域林业发展特征，制定有针对性的管理办法，加大林业执法力度；设定专业化的林业管理部门，实施多方位综合管理，突出管理职能，引导更多群众参与到森林管护工作中；针对性监督管理地方木材市场，提出针对性的法规制度；全面监管与惩处随意破坏森林生态系统的行为。实时监控重点树种与林区，扩大森林资源保护力度，实现森林生物多样化发展。同时，林业相关部门做好内部调整工作，优化护林人员整体薪酬待遇，提高管理人员思想觉悟，突出示范带头作用［3]。

3.2 强化森林资源合理利用

要实现森林资源规范化经营管护，就要合理利用森林资源。森林资源是重要的可再生资源，需采取规范化保护措施。可以选取采育结合模式平衡森林资源砍伐和培育关系，注重对传统造林生产技术的创新，提升森林资源整体利用率，避免资源浪费；选取封山育林模式加速自然林恢复，有针对性开发利用森林资源。同时做好森林生态系统平衡，提升植被综合平衡能力，强化森林植被良好的抗灾能力；近些年，“互联网+”理念快速发展，森林管护中要融入信息化技术，如引入测土配方系统，开设多个网络查询平台等，为植树造林以及林区管护提供了数据参考；此外，注重构建与优化森林防火信息系统，做好森林发展建设监管。

3.3 选用合适的植树造林技术

在植树造林时，各类树种播种前要做好种子优化处理，以此加速树种生长，还能控制病虫害。播种时要对种子进行消毒，随后浸种、催芽处理。若种植区域低温、严重干旱，要避免直接浸种；若种植区雨水较多，播种前有针对性消毒种子，全面提升种子抗病虫害能力。种子处理好后要及时播种，可撒播，即对种子均匀播施，播种后不能立即覆土，以促使种子在自由状态下快速生长。该播种方式操作效率较高，消耗成本较小，但播种操作粗放，难以提高种子成活率。可依照种植区域情况，合理搭配各类农业机械，选择双行或单行形式播种，在穴播中控制播种行距、数量，播种之后进行覆土，该方式操作简单、灵活，适用于大规模播种操作。

结合种植区域实际情况，选取合适的造林技术，能有效提升造林效率。可选取直接造林法，即在造林区域直接播种，此类方法操作便捷、成本易控，但见效较慢，适用范围有限；还可选用分殖造林法，即将树木营养器官作为主要造林材料进行栽种。此类方法能有效简化复杂操作，提升幼苗成活率。

4 结语

总之，森林管护及造林工作问题较多，注重分析问题，完善林业相关法律法规，强化森林资源合理利用，选用合适的植树造林技术可强化林区经营管护，保护森林资源。