乡村振兴战略背景下的农村环境治理探讨

2019-12-22 13:30郑德军
商品与质量 2019年52期
关键词:环境治理法律法规环境保护

郑德军

池州市石台县生态环境监测站 安徽池州 245100

1 乡村振兴战略背景下的农村环境治理存在的问题

1.1 农村环境治理缺乏法治理念

在依法治国和乡村振兴背景下,面对复杂的农村环境问题,法治理念已然成为农村环境治理实现法治化过程中的重要推动力。但是,根据我国目前的实际情况,农村环境法治化的基本理念尚未确立。首先,早先农村地区经济发展落后,为了解决百姓的温饱问题,国家确立了优先发展经济的理念,但随着改革开放不断深入,广大农村地区经济得到了长足发展,然而原有的发展理念并没有转变,关注的焦点仍是GDP等指标,忽略了农村环境的承载力,经济虽得到了发展,但同时也造成环境破坏、资源过度开发与浪费、人们生活质量下降等问题。其次,相较于城市科学的治理模式,广大农村地区在环境治理的过程中长期存在严重的人治思维,因而没有形成科学的长效机制。虽然面对复杂的农村环境问题,地方政府在治理的过程中需要一定的自由裁量权,以对现有法规不适当的规定予以变通使其更好地解决当下的环境问题[1]。

1.2 不具备完善的农村环保制度

农村环境治理是一项需要长期坚持的工作。建设完善的农村环保制度和体系能够为环境治理的展开提供不少助力。我国对环境保护极为重视,同时也颁布了许多相关的法律法规,都获得了较好的效果。但是这些法律法规多数是针对工业污染与城市环境保护相关的,针对农村环境保护相关的法律法规较少,所以许多农村对于环境污染、保护就没有较强的意识,也无法认知到自己对垃圾的处理方式是否正确。随着乡村振兴战略的推广实施,在没有法律法规约束的情况下,是无法规范村民的行为、增强村民的环境保护意识[2]。

2 如何在乡村振兴战略背景下有效推动农村环境治理

2.1 培养村民的环保意识

村民作为农村环境治理推广过程中最直接的受益者,只有加强村民自身的环保意识才能引导村民参与进农村环境治理工作中来。但多数村民受到传统生活方式的影响,要想要转变他们的生活方式与对环境的保护意识并不是一朝一夕就能成功的。在漫长的意识培养期间,村内各级干部都要起到引导和带头作用。要想培养村民的环保意识可以从定期开展农村环保公益活动开始,农村可以与志愿者和环保公益组织等组织合作,定期在村内进行宣传活动。同时还可以利用当前发达的互联网,通过在网络平台上发布关于环境保护的短视频来向村民传递正确的环境保护思想。除此之外还应当对村民进行环境相关的法律法规宣传,可以使用广播或宣传册等方式,让村民了解到更多环保的法律法规,通过这样的方式能够让村民重视环保工作,并且形成守法意识,这样才能配合农村环境治理工作的开展[3]。

2.2 加强宣传农村环境保护理念

农村环保工作与环境治理是需要群众的大力支持与参与的,村民作为这项工作的实施主体,必须在这其中发挥他们自己的作用。首先在村内开展宣传教育活动,采用村民感兴趣的方式来进行宣传,让群众能够通过兴趣自主参与进农村环保工作中来,在通过潜移默化的方式来逐渐树立并强化村民的环境保护意识。其次,要在村内树立正确的生活风气,让村民能够受到影响自觉改掉不文明的生活习惯,在村内形成一种爱护环境的良好风气。在这个过程中各级村干部和党员都要做好带头作用,自身树立好模范,带领村民积极投入到环境治理工作中。

2.3 构建农村智慧环保信息平台

智慧环保讲的是应用信息化与物联网技术,通过大数据与云计算等新技术将环保领域相关的信息与设备进行整合,然后通过构建的智慧环保系统,可随时随地查询农村环保设备网的布置情况,及时了解农村环保的问题所在。每个人都可通过智慧系统上传村内的环保需求,然后由环保单位综合各类需求集体调配资源。如,农村某处河流有废弃物违规倾倒行为,看见的村民可将违规行为拍成照片并上传智慧系统,然后监管单位可在系统上通过照片取证,对相关人员进行处罚。通过智慧环保系统实现全民监控,全民治理[4]。

2.4 构建垃圾治理监督体系

完善农村垃圾细化处理、回收的标准,构建垃圾分类监督管理体系,实现对农村垃圾分类的全面管理。在建立垃圾治理责任制度时,还应当建立严格的绩效考核制度,这是为了确保垃圾治理的监督工作能够落实到位。针对农村内的垃圾乱扔乱丢现象一定要严格处罚,以此来加强村民的环境保护意识。除此之外,若是想做好垃圾治理工作,就必须要对垃圾进行分类处理,通过这种方式来减少垃圾总量。但是针对目前我国多数地区的垃圾分类与治理情况来看,对垃圾进行分类处理回收仍然是环境治理过程中最为薄弱的环节,这就要求各级政府重视并解决这个问题。首先应当在农村加强关于垃圾分类回收的宣传,让村民能够自觉在家将垃圾分类完毕之后再进行分类处理,强化村民对环境保护以及垃圾回收处理的意识,并对环境保护有着较强的责任感。其次需要建立完善的垃圾处理回收监督体系,全面监督回收、处理垃圾的过程,避免出现垃圾混装的情况。只有将农村生活垃圾治理工作落实到位,才能推动乡村振兴建设。

3 结语

做好农村环境治理工作是实现乡村振兴战略的第一步,也是最重要的一步。正因如此,才应当加快目前对乡村环境治理工作的进度,相关部门需要结合当地的实际情况,建设适合当前农村环境治理的规章制度与完善的监督体系,再通过综合多方条件,采取有效的措施。以此来推动农村生态环境建设工作,并为提高城乡物质与精神文明奠定良好的基础。

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