民主管理助推国有企业发展的作用机制研究

鲁刚

中图分类号：F272.93 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）10-079-02

摘 要 随着社会经济的不断发展与其体制的改革，我国的社会主义经济市场制度已经逐渐建立且不断完善，同时我国的国有企业也在迅速的发展，国有企业民主管理在我国目前民主制度和国有企业管理制度中起着重要的组成部分，可推进国有企业的稳定发展发挥了关键作用。本文主要讨论关于民主管理在助推国有企业发展中发挥作用情况的研究分析。

关键词 国有企业 民主管理 企业管理

我们所述的国有企业是指由國家履行职责的企业或者公司，它主要对其具有资本拥有权和控制权。它对国民经济发展起着重大的推动力量，同时也是我国特色社会主义的支柱。在形式上主要是生产经营管理为主，大致分为商业类和公益类。总之，国有企业的目的是实现加强对经济的引导和监管，从而提高国民经济的发展水平，但在此过程中国有企业获得的业绩是与职工们的辛苦劳动付出成正比的，因此提高经济利益最有效的方式是对其员工进行有效管理，正向调动职工的积极性。民主管理是国有企业所有职工依照法律法规规定主人翁的身份，以通过相应的组织形式让职工积极参与到管理中，从而让其行使民主权力来管理国有企业的活动。

在目前的经济环境下，社会主义市场经济与各个领域也在不断壮大及深化改革。但在改革下的经济关系也存在着很大的问题（劳资关系、经济结构，领导层等），企业需面对各种各样的矛盾，这些问题的出现也影响着国有企业的发展与社会的稳定。因此，只有维系好职工的利益，实行民主管理模式，才能使国有企业获得长久、稳定的发展。

一、民主管理在国有企业中发挥的作用

新形势下，国有企业中要着力巩固加强党的基层组织建设，工作者在执行工作时应履行“服务、协调、守门、引领、教导”等意识，从而使党的基层组织充分发挥其重要作用（推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐），使广大党员牢记宗旨和认真执行使命以及心系群众具有重大意义。

（一）民主管理推进国有企业各项管理工作的全面有效执行

民主管理是以“以人为本”的理念管理经济领域模式，在此过程中彰显它的重要价值与地位。国有企业通过民主管理，可以实现全体职工人员的价值观与积极性、主动性，创作性等，从而提高工作之间的效率。因此，在工作中落实民主管理模式，就可使他们的各项工作能有效落实，同时也建立了普通职工与领导之间的和谐工作氛围，使整个机构和各部门间呈现和谐良好的态势，有效提升员工们的工作热情和全心全意为企业付出的理念，进而提升国有企业的凝聚力与综合竞争优势。

（二）民主管理利于摄取民智与决策的正确性

在国有企业日常工作中，参与民主管理的方式主要是职工通过职工代表大会表决进行的，将全体职工的智慧运用至国有企业正确的决策中，具体体现如下：1.提高职工们的履行职责的地位。2.有效防止决策性的失误。因为随着社会主义市场经济的不断发展与完善，市场上的变化都是瞬变万千的，如果一个企业要获得生存，那么就要与时俱进，逐渐向现代化发展。因此要依靠广大职工的具体智慧，才能在激烈市场的竞争中获得长久的地位。因此，人多的民主决策更具有准确性与正确性，使企业不断的发展进步。

（三）民族管理利于听取民意，维护国有企业全体职工利益

在国有企业经营实践中，职工的利益与企业的利益是一个总体，他们之间相互关联，同时也是相辅相成的，如果职工的利益维护的很好，那么员工就会全心全意为企业付出努力奋斗，提高工作效率产生企业经济效益，逆其道而行之则损害员工的利益，打击员工的积极性，那么企业也会受影响。总之，一个企业的政策与规定、决策，措施都有体现着它的民意，因此，决定着职工的利益与企业的发展稳定。在此过程中民主管理就起着职工对自身利益合法的有效维护作用，由此一来能使国有企业发展产生的劳资、领导层等问题找到最佳的平衡点，从而促进国有企业劳动关系的稳定发展，所以民主管理对国有企业的发展是至关重要的。

（四）民主管理提高国有企业的管理水平

民主管理可以提高职工与自我管理意识，国有企业一旦有深入民主管理，那么发展就会相对稳定扎实状态呈现，这也意味着在国有企业管理中不能忽视它的民主管理模式。它是决定国有企业职工管理对企业成功的关键所在点，在某种意义上不仅仅需要的是手段与监督，更是需要职工们在工作中的自觉性与自发性，因此是提高国有企业管理水平的关键。

（五）民主管理利于国有企业践行和谐目标，构建和谐社会

民主管理主要是“以人为本”的理念，使国有企业职工们参与民主管理的积极性与主动性以及创造性，从而不断提升国有企业民主管理水平。一个企业就是社会的缩影的体现与构建劳资关系，企业的日后的发展影响着社会经济的发展与社会的和谐稳定。

二、目前国有企业民主管理的现状

目前国有企业民主管理的整体状况是比较好的，但还是存在一些方面的不足。

1.民主管理气氛欠佳。由于受很多行业因素的影响，职工的工资收入与社会实际经济存在很大的差异，这种状态的存在或多或少会影响员工工作。从而导致民主意识薄弱，参与民主管理的积极性下降，影响民主管理氛围。

2.民主管理作用发挥不足。以往国有企业每年都会很重视召开相应的职工大会等项目，但近几年开职工大会有做时间缩短的改变，因此职工们一时很难调整短时间内做到重大事项在会场进行有效的讨论交流。从而没有发挥其民主管理在日常工作中的作用，因此很多事项难以落实到位。

3.民主监督职能不足。目前国有企业中有些事项的决策还是存在“一手抓”现象，在此过程中职工代表很难发挥其全体员工的真实意见，领导们能听取职工代表的意见则少之又少，从而导致职工习惯性的听从领导的安排，并没有真正的思考生产经营中问题的存在发表出自己相应的意见，因此民主监督就很难落实到点。