调查找差距 研究定措施 助推绿色智慧矿山建设不断升级

董亮 镇煤矿

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）10-163-01

摘 要 调查研究是谋事之基、成事之道、决策之要。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，山东能源新矿集团翟镇煤矿党委围绕绿色智慧矿山建设开展调查研究，领导班子成员带头用“脚力”了解民情，用“脑力”集中民智，用“努力”凝聚民心，用行动践行初心使命，确保主题教育不走过场、取得实效。

关键词 红领一线民情工作法 走动式管理 堡垒先锋双细胞工程

一、方案制定突出一个“细”字，明确调研方向，细化调研方案，将问题前置保证调研效果

凡事预则立，不预则废。把制定方案作为搞好调研工作的首要前提。

1.理清路子，健全调研机制。机制是落实工作的保障。一是成立调研组，由分管领导牵头，相关职能部门配合，成立了智能开采、劳动组织优化、双重预防体系、党管培训等10个专题调研组。二是实施包片调研，结合领导人员联系点和分管范围，将33个党支部划分到10个调研组，确保调研单位全覆盖。三是推行一線工作法，发挥“红领一线民情工作法”作用，领导班子成员主动深入一线，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、措施在一线落实，成效在一线体现。

2.定好盘子，明确调研方向。围绕“融合党建”，把调查研究与企业安全生产经营相融合；围绕“务实党建”，把组织优势转化为企业的发展优势，制定了“调查研究+重点项目”的主题教育调研活动工作方案。明确两个重点：一是听取基层单位班子成员、班组长代表、技术人员代表、先模人物代表、党员和职工代表对重点项目的意见建议，研究提出站位高、针对性强和可操作的解决思路和工作举措；二是认真谋划开展主题教育的有效载体和推进路径，为开展主题教育和推进矿井重点工作奠定坚实的思想和工作基础。

3.开对方子，确定调研课题。紧紧围绕新矿集团确定的单班百人、密实充填、找煤扩量三项重点以及矿阶段性重点工作，拟定调研课题。例如：生产矿长郭的调研课题为《关于七采扩大区密实充填开采的调查研究报告》；总工程师的调研课题为《关于生产接续预警与“三率”管理的调研》。

二、方式方法突出一个“活”字，多措并举抓调研，在调研中发现问题、破解难题

调查研究作为推动主题教育落实落地的重要举措，既要眼睛往下看，又要脚步往下迈；既要做扎实的调查，又要做深入的研究；既要有指导工作的方法，又要有解决问题的高招。

1.问题征集打好组合拳。在调研中注重职工意见建议征集的广泛性。一是集中征求意见。发挥“矿长与班组长”、“党委书记与党员”、“工会主席与职工代表”三个联系书的作用，围绕井下单班百人、“四六”制劳动组织、密实充填开采、找煤扩量等重点工作，集中征集基层意见建议166条，领导班子成员结合各自分工主动认领。二是开展问卷调查。发放《“不忘初心、牢记使命”主题教育调查问卷》，集中反映了职工群众在安全生产、经营管理、党的建设、后勤服务等方面反映比较集中的问题124条，目前87条已经解决。三是畅通信息渠道。通过开设翟煤先锋微信公众留言平台、征求意见信箱等形式，为征求意见开辟便捷通道。

2.走访调研下好先手棋。领导班子成员针对制定的调研课题，结合走动式管理，通过现场办公、下井盯班写实、对标学习考察等灵活多样的方式进行，确保尽快拿出破解难题的实招硬招。例如：掘进矿长为进一步提高矿井掘进能力，缓解生产接续压力，破解岩石准备、开拓巷道掘进单进低、维修费用高的难题，先后到北方重工集团、新巨龙公司进行调研，学习盾构机设备的工作原理、设备安撤、入井、运输的相关流程及注意事项，为矿井盾构机下井、安装、使用掌握第一手资料，为今后盾构机入井安装打下了基础。

3.创新平台唱好重头戏。调查问题千条万条、不去落实就是“白条”。对于调研中发现的瓶颈问题，注重发挥安全生产“匠心坊”、技术设计“优化群”、绿色智慧矿山“新智汇”、区队创客“孵化群”等创新平台的作用，按照“发现问题-制定方案-解决问题”的思路，变问题为课题，加大研究攻关力度

三、结果运用突出一个“实”字，通过调研凝心聚智达共识、把准方向谋发展

在调查结果运用上，真正把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，明确今后工作的目标和方向。

1.讲好专题党课凝聚发展共识。在深入学习理论和扎实开展调研的基础上讲好专题党课，坚持以学习体会指导实践、推动工作的思路，到所在支部或分管单位讲授专题党课。矿长以《算三笔账做四件事自觉做严守纪律规矩的明白人》为题，党委书记以《提升执行力推动重点工作落实》为题，突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，立足集团公司及矿井工作实际，结合调研中发现的问题，进行了党课授课，将“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，传递给分管单位和所在支部的每名党员职工，凝聚起企业发展的共识。

2.调研成果交流研究解决问题。把调研成果转化为推动企业高质量发展的对策举措。针对“三八制”改“四六制”后，采掘单位普遍存在因工作时间压缩，受生产工序影响，上下两个班次在交接班中，存在创造生产条件的矛盾问题。研究制定“四七七六”工作制的试运行方案，通过更改集中检修时间，将检修班时间压缩2个小时，将一、二班次作业时间增加一个小时，三班时间不变，通过改制，有效解决了三个生产班交接质量问题。

3.回顾总结不足明确目标方向。在总结中反思，在反思中前行。通过调查研究，进一步明确谋划工作的思路、破解难题的方法、推进落实的措施。深化服务型机关创建。提高机关部室履职效能，更好地发挥机关部门服务基层、主动作为、助力增效作用。深化党建品牌创建。以“堡垒先锋双细胞工程”“党员红旗诊所”为引领，积极探索、丰富拓展，新增一批与企业发展目标相一致、与企业发展模式相匹配、与企业经营管理方式相协调的党建工作品牌。