◎常建忠
实施“七河”流域生态修复与保护是我省贯彻习近平生态文明思想,推进生态文明建设的重大决策,是从根本上改变三晋大地山川面貌,提供更多优质生态产品、满足人民日益增长的优美生态环境需要的重大举措,是支撑全省经济转型发展和高质量发展的重大实践。按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,就要全力推进“七河”流域生态修复与保护,在顶层设计、推动落实、机制创新等方面积极探索,努力走出一条流域生态修复治理新路,奋力谱写山西水利改革高质量发展新篇章。
坚持生态优先,强化顶层设计。遵循自然生态系统的整体性、系统性及其内在规律,紧紧围绕全省经济转型综改,不断完善“顶层设计”,加固“四梁八柱”。一是以规划为引领谋定而动。2015年以来,我省相继出台了《汾河流域生态修复规划纲要》《汾河流域生态修复规划》《山西省桑干河、滹沱河、漳河、沁(丹)河、涑水河流域生态修复与保护规划》《山西省大清河流域(唐河、沙河)生态修复与保护规划》《以汾河为重点的“七河”流域生态保护与修复总体方案》。今年年初,省委常委会议、省政府常务会议先后审议《汾河流域生态景观规划》,战略规划和方案既提出思路要求又明确办法举措,既兼顾当前又考虑长远,对全力推动生态修复与保护奠定了坚实的基础。二是以法规为依据规范执法。2017年以来,省人大常委会审议通过了《山西省汾河流域生态修复与保护条例》《运城市涑水河流域生态修复与保护条例》《忻州市滹沱河流域生态修复与保护条例》,以法律形式保障规划实施的连续性。……