对特殊教育的理解与融合教育的建议

高菀彤

（辽宁师范大学 教育学院 辽宁大连 116029）

随着教育事业的蓬勃发展，特殊教育这一分支也不断向前迈进。在这个融合教育日渐兴起的时代，人们对特殊教育的认识一次次地刷新，特殊教育的内在含义也成为人们不断重新思考的问题。

一、特殊教育的理解

（一）对特殊的理解

特殊是相对于大多数而言的少数，说窄一点，也就是我们所说的正常人和不正常人的划分。但究竟谁才是特殊的部分，我认为我们不该轻易定夺。生物多样性告诉我们，物种的存在千变万化，我们人类中的大多数为了生存不断演进，达到当今的一个稳定阶段，而是否有一小部分人类因为进化缓慢，或者过度进化以适应多变的环境，出现了一些相对特殊的情况呢？又或者，这是少数基因，为了在所进化的环境中生存的结果呢？你可能会疑惑，这样的进化怎么能说是明智之举？甚至可能是退化的表现。但换个思路想，或许可以说是这部分人类祖先的高明之处，以被大多数视为弱者的姿态出现，从而让自己的后代更多地受到其他同类的关注，这未必不是一种有利条件。

另外，“特殊”一词的出现，本身就给两部分划开了界限。仔细想想，我们平常用到的语言，本身就是对原本的统一整体进行了无意识的划分。但我们应该知道，“特殊”一词的存在，对一个整体来说是矛盾的。但存在即有其存在的价值，即应该有其在整体中的一席之地。

（二）对特殊教育的理解

特殊教育专业是为我们正常有学习能力的大学生开设的课程，是我们习得教学特殊儿童的方法、形成特殊教育意识的过程，这是普通人意识里的特殊教育。然而教育本身是一种传授知识经验技能的过程，早在人类出现的时候就应运而生。那人类出现时，是否就存在特殊人群呢？答案必然是肯定的，不论是先天的缺陷还是后天战争中导致的肢体残缺，都肯定了特殊人群的存在，由此也开始了特殊教育的历史。

在人类不断发展进步的过程中，特殊教育也从教育中分化出来，成为众多教育分支中的一个。特殊教育存在的意义不只是细化了教育的种类，更体现了人类朝着民主、平等的方向迈进，更加尊重生命。人类作为一大种族想要更长久地生存繁衍下去，光是物质的丰富是远远不够的。特殊教育的发展就是社会主义精神文明建设的一大标志，是实现社会公平的重要表现。

二、关于融合教育的建议

融合教育在今天的特殊教育行业里，已经成为不可逆的趋势，也是特殊教育史上的一大飞跃。随着随班就读的推行，各地的融合教育也或多或少地出现了问题。当然，这是一切新生事物必然经历的过程，我们要做的，就是尽量开动脑筋，把这条路铺得更平坦些。

（一）法律需要完善，充分发挥法律武器的作用

我国现有的关于特殊教育的法律法规中，很多都存在标准不明、相关人员权责不明等问题。例如：《中华人民共国残疾人保障法》第 21 条中，规定“各级人民政府应当将残疾人教育作为国家教育事业的组成部分，统一规划，加强领导，为残疾人接受教育创造条件。”

“应当”“创造条件”这类泛泛之词并没有提出明确要求，在实际操作中并不具备法律的强制效力。相反，具有很大的弹性为法律法规的监督和执行带来不少的困难，也难以有力地为残疾人提供保护。[1]

这势必给融合教育的推行带来困难。融合教育是在特殊教育基础上衍生的教育模式，它的很多法律基础也都是从关于特殊教育的法律法规而来。虽然融合教育在特殊教育法律法规中越来越重要，但到目前为止，我国尚没有专门的特殊教育法，当然也没有专门的融合教育法律条文。如果有了基本的法律保障，加上行政人员的积极施行，融合教育在推行中的阻力必然会大大减小。

（二）“人力”“物力”亟待丰富

目前，我国随班就读工作轰轰烈烈地开展起来。教育部公布的数据显示, 2019 年，我国特殊班已经达到27946 个，毕业生81017 人，共有在校生665942 人。［2］相比2018 年的24716 个特殊班，69401 名毕业生，578826 名在校生，［3］我国随班就读人数不断增加，特殊教育教学资源也在不断增多。良好的发展态势是喜人的，但是多接收的这部分学生，受到教育的质量能否满足他们的身心发展需求呢？

首先，特教老师和普教老师的分工合作是我们要关心的一个问题。我们的随班就读，需要特殊教育专业老师以及资源教师等其他相关人员和普通教育者的配合，在工作中，不可避免的会出现一些摩擦，包括教育理念的分歧，教学方法的差异，二者能否先妥善的“融合”，直接影响特殊儿童受教育质量。

其次，开展特殊教学的教具、学校环境、科技支持在普通学校能否得到满足，也间接影响了特殊儿童受教育的质量。专业的特殊教育教师人数不足，专业能力不够是一些普通学校普遍存在的问题。从现实需求和未来需求两个角度综合分析, 各地区特殊教育学校、普通教育学校的教职工需求量在短时间内难以满足。［4］换句话说，如果普通学校的特殊教育资源能被有效改善，特教老师的专业水平足够满足教学需要，那么不仅减轻了普通教师的压力，改善了融合的环境，也能让融合更有效果可言，随班就读才不会变成“随班就座”。

（三）推进个别化教育计划的实行

有效的教育方法对融合教育的效果影响十分显著。找到“最佳实践方式”是提高特殊教育教学有效性的关键［5］。这里我认为，个别化教育成为推进融合的关键。每一个特殊儿童都是一个特殊的教育对象，在对他们进行统合教育的基础上，密切关注每一个特殊的个体，形成针对性的教育是很有必要的。

第一，世界上找不到两片完全一样的树叶，也一样找不到两个完全一样的人。无论从生理还是心理的角度，每个特殊儿童的教育都要与其自身发展特点相契合。不只是特殊儿童，正常儿童的教育也应如此。

第二，个体发展受环境的影响，环境的不同影响特殊儿童能力的发展状况，在对其教育时，要考虑适应不同环境的需要，环境与个体的相互作用对特殊儿童的教育尤为重要，充足的环境支持会极大地减少特殊儿童生活上的障碍。

第三，针对不同儿童兴趣、生活的需要，制订个别的教育计划，为他们将来的生活打好基础，有助于特殊儿童实现自身价值，拥有多样人生，这也是特殊教育工作者以及家长们的共同追求。