关于加快推进涪陵龙眼荔枝特色产业发展的建议

韩雪琼 张小林

(重庆市涪陵区果品办公室 重庆 408000)

涪陵是重庆市著名的龙眼荔枝生产基地，有龙眼荔枝3万余亩。涪陵也是我国最北缘的晚熟龙眼荔枝产地，果品成熟较广东、广西等龙眼荔枝主产地晚10-15天左右，并且果实品质优良，有较强的市场竞争力。涪陵选育的黄壳龙眼是重庆市唯一具有自主知识产权的优良地方品种，在全国具有一定的知名度。涪陵龙眼荔枝栽培历史悠久，具有深厚的历史底蕴和丰富的文化内涵，挖掘潜力巨大。据原涪陵县志记载，涪陵龙眼起源于清嘉庆至道光年间，由广东传入，距今有200余年栽培历史；涪陵荔枝更是传承久远，据考证，唐朝杨贵妃食用的贡品荔枝——“妃子笑”产自涪陵。

近年，涪陵龙眼荔枝在三峡库区移民生产安置、库区生态防护及新农村建设等领域焕发青春发挥了重要作用，为沿江农民脱贫致富作出了较大贡献。十九大召开期间，习近平总书记在参加重庆代表团审议时，表达了对涪陵龙眼荔枝生产的高度关注。重庆市陈敏尔书记亲自指示市政府召开专题会议，研究落实重庆市涪陵龙眼荔枝、奉节脐橙、巫山脆李等三大特色水果产业发展工作，之后，重庆市政府办公厅发布了关于加快脆李、脐橙、龙眼荔枝三大水果产业的纪要，明确了产业发展的原则和方向。重庆市农委制定出台了三大水果产业的发展方案，确定涪陵为全市龙眼荔枝特色产业发展核心区，以涪陵龙眼荔枝举旗，带动全市龙眼荔枝特色产业发展。

一、涪陵龙眼荔枝特色产业现状

涪陵位于重庆中部，沿江低海拔河谷海拔175-230米的狭长范围，为我区龙眼荔枝的最适生态种植区域。以沿江的南沱镇、清溪镇、珍溪镇最为集中成片。全区现有3万余亩龙眼荔枝，荔枝仅360余亩。龙眼主要以蜀冠龙眼、涪陵黄壳龙眼和青壳龙眼为主，品种较为单一，荔枝品种相对丰富，有妃子笑、糯米糍、贵妃红、红绣球等。

二、涪陵龙眼荔枝特色产业存在的主要问题

涪陵由于沿江地区人多地少，粮、经争地矛盾突出，在传统千家万户生产经营的局面下，生产管理技术措施难以落实，导致生产水平低下，果品产量、质量得不到保证，效益难以提高。因为组织化程度较低，缺乏龙头企业带动，导致产业链不长，标准化程度较低。品牌影响力小，产品的附加值不高。目前，在我区龙眼荔枝特色产业发展进程中还存在诸多问题，如组织领导保障、部门统一协调、创新规划布局、产业政策引导、资金筹措配套等尚有一些缺失，仅凭农委一家单打独斗、力不从新心的现象时有发生，在一定程度上影响了我区龙眼荔枝特色产业的发展进程。

三、加快推进涪陵龙眼荔枝特色产业的建议

（一）指导思想明确，强化组织领导、部门协同配合

习总书记讲：长江沿岸地区不搞大开发，要共抓生态大保护。因此，要明确树立发展涪陵龙眼荔枝特色产业就是践行总书记“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念的指导思想。涪陵区委区府应成立一个专职的龙眼荔枝特色产业领导机构，并按照重庆市委市府统一部署要求，建立由涪陵区农委、发改委、财政局等相关部门参与联合决策和办公的工作机制，按照各自职能加强对涪陵龙眼荔枝产业的指导和扶持，尤其是在资金筹措、品牌打造、电子商务、历史文化挖掘、历史风情小镇建设、农旅融合、智慧农业、大数据应用等方面发挥积极作用，形成合力。

（二）发展路径清晰、产业导向明确

涪陵龙眼荔枝特色产业不仅是引领重庆市龙眼荔枝特色产业的发展核心区，更是要在此基础上打造成为中国北缘晚熟龙眼荔枝优质示范区，使其成为一张世界级的晚熟龙眼荔枝品牌。要始终瞄准这一目标开展产业布局。在产业布局过程中，要将“新农村建设”“乡村产业振兴”“扶贫攻坚”有机结合，坚持生态建设优先、产业发展与文化建设并举，通过发掘产业历史文化内涵，打造具有盛唐遗风和古巴国文化的龙眼荔枝历史小镇，促进农旅融合，“产业接二连三”。在产业结构上，应增加荔枝优新品种的面积占比，以贴近市场需求；龙眼则在现有面积基础上，重点放在品种更新、产业提档升级上。

（三）目标任务落实，政策措施配套

涪陵龙眼荔枝特色产业发展可独立于涪陵农业“2+X”产业框架体系，纳入优先实施范畴，其目标任务不能“假、大、空”，必须是可操作、可落实。涪陵龙眼荔枝特色产业是一项系统工程，必须要有一个科学的规划设计和合理的布局方案，要反复论证，经权威部门审核或第三方独立机构介入，对产业实施方案进行客观公正评审。

涪陵区委区府应尽快出台扶持龙眼荔枝产业的有关政策和措施，明确财政资金支持的重点范围，整合职能部门力量统筹协调，部门专项资金的捆绑使用，要筹措足够的配套资金，避免因单一的产业发展资金不足，导致项目建设质量缩水。要建立政府专项资金引导，企业投入，金融机构支持，民间资本积极参与的机制。用优惠政策措施，鼓励和引导全社会力量投入，扶持一批企业、家庭农场成为产业建设的经营主体，逐步淘汰传统的经营模式，助推我区龙眼荔枝产业快速发展。

（四）加强“院地”战略合作，充分发挥高校科研院所的技术支撑作用

重庆长江师范学院是我区境内的高等院校，该校在2018年挂牌成立了长江上游龙眼荔枝工程技术中心和创新中心，并与华南农业大学、中国热带作物农科院、福建省农科院签署了战略合作协议，特聘了多名国家龙眼荔枝产业体系岗位专家为客座教授。2019年，长江师院又被授予国家龙眼荔枝产业体系实验站。因此，进一步强化与长江师院的“院地”合作，并吸引重庆市内相关的科研院所、院校加入我区龙眼荔枝战略联盟，在利益共享、风险共担的基础上建立新型“产、学、研、用”合作机制，在技术创新、电子商务、智慧农业以及品牌文化创建等领域充分发挥高校、科研院所的技术优势和平台支撑作用，助推我区龙眼荔枝特色产业高质量可持续健康发展。