四维一体：民族事务治理的中国经验

孙 志 香

（1．中央民族大学 民族学与社会学学院，北京100081；2．中国社会科学杂志社 中国社会科学网，北京100028）

在古今中外的多民族国家，民族事务治理历来是国家治理中重大的社会政治课题，关乎国家的统一稳定和繁荣发展。中华人民共和国成立70多年来，在民族理论创新、民族政策制定、民族工作开展等方面取得突出成就。当然，中国民族事务治理取得的成就，是建立在一套理念、制度和实践基础上的，这便构成具有特定内涵的民族事务治理的“中国经验”。从中国自身来看，总结这样的基本经验，可为进一步推进民族事务治理现代化坚定方向、提供动力；从世界范围来看，中国在民族事务治理方面获得的经验，可为多民族国家控制、缓解和解决民族问题提供借鉴。

一、中国共产党领导民族工作的独特优势

70多年来，中国共产党作为民族事务治理的领导核心，不断推动民族事务治理指导思想与时俱进，不断探索并完善民族事务治理的体制机制建设，为民族事务治理提供了坚强的政治保障。

（一）中国共产党是民族事务治理的领导核心

中国共产党的领导地位，是在中国民主革命、社会主义革命和建设、改革实践中形成的。新中国成立后，中国共产党从中国的具体民族实际着手民族事务治理，推动民族事业大发展。中国共产党带领全国各族人民一起，实现了民族解放和国家独立，进行了民族识别，各族人民翻身成了主人，共同管理国家事务；……