溢油应急设备库管理现状分析

刘玉清(中海石油环保服务(天津)有限公司，天津 300452)

1 背景

随着经济的发展、时代的进步，我国河海运输业的发展日新月异，船舶及相关作业活动造成的水上贸易数量日益增多，但与此同时，水污染的事故发生率也与日俱增。所以，如何减少因水上溢油、漏油事故造成的影响已成为我国迫在眉睫、亟需处理的事项。我国于2007 年颁布了《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划(2005-2020)》，除此之外，还在我国沿海地区及内地河流流经地域实地调研并建立了多个国家船舶溢油应急设备库，经统计，仅长江沿线就建立了13 个国家库，近年来，随着我国对环境的重视程度的加深，以及对国家可持续发展战略的持续看重，我国政府指挥相关部门又连续在巫山、重庆、涪陵、九江、万州、巴东、武汉、芜湖、岳阳等地建立了多个国家溢油应急设备库。

随着多个国家溢油应急设备库的陆续建成，如何对设备库进行有效管理，以使其发挥出其最大效用已成为当务之急。要想达成良好的对水上溢油事件的处理效果，离不开设备库的有效管理。对此，我国于2016 年颁布了《关于加强国家船舶溢油应急设备库运行管理的指导意见》，以此来规范设备库的管理方法。另外，由于我国沿海地区设备库的建设工作早于内陆，目前其已经具备了一定的规模，并拥有了几种不同的管理模式。下面将对其运行现状和管理模式进行具体阐述和分析。

2 国家溢油应急设备库运维现状

国家溢油应急设备库是指由国家投资、中央批准执行、中央财政部出资建设的大型溢油应急设备管控中心，相关单位负责管理和日常养护。……