科学组织 统筹推进高效做好生产建设项目遥感监管工作

□河北省水利厅一级巡视员 罗少军

河北是京津冀生态环境支撑区和首都水源涵养功能区，水土流失预防保护任务重、责任大。2019 年，按照水利部“行业强监管、监管强手段”的要求和部署，克服“基层监管手段落后、技术力量不足”困难，依托遥感信息技术，完成现场复核生产建设项目疑似扰动图斑10050 个，核查疑似违法违规项目3793 个、处理1137 个，锻炼了队伍，提升了监管能力，促进了企业守法自觉性。

一、建立省厅统筹、多方联动的组织体制

省水利厅印发《关于做好2019 年生产建设项目扰动图斑现场复核和违法项目查处工作的通知》，省厅统筹组织调度和工作指导，梳理确定违法违规项目清单，制定分类处理方案，协调跨省市图斑复核处理。各市对本市监管任务负总责，组织各县复核查处违法违规项目，协调跨县图斑复核处理。县级负责落实人员、车辆，集中开展现场复核和查处。技术服务单位直接承担1000 多个较大图斑的现场复核，审核汇总市县成果，编制疑似违法违规项目清单，开展技术培训，形成了分工明确、责任清晰、协调运转的工作机制。

二、运用力量整合、直接跟进的工作方法

全省有监管任务的168 个县（市、区）中，有103 个平原县缺少专职水土保持机构和人员。为解决基层监管力量薄弱问题，一是跨科室整合力量。县级水利部门整合相关科室技术人员和执法力量1200 多人，配备移动终端设备近200 个，集中时间开展现场复核和查处，提高效率，节省人力。二是按需求跟进服务。……