高速铁路建设与区域环境保护的协同研究

朱娜

（沈阳环境科学研究院，辽宁沈阳 110167）

1 引言

环境保护规划是指为使经济、社会发展与环境保护相协调，对人类自身活动和环境所做的空间和时间上的合理安排［1］。改革开放40 多年来，我国环境保护规划工作从无到有逐步完善，目前已建立了比较完善的环境保护规划机制，如五年环境保护规划。近年来，重点地区及重点流域还相继开展了大气污染防治规划、水污染防治规划、土壤污染防治规划、流域污染防治规划等环境保护规划编制工作，但噪声污染防治工作还未得到充分的重视，特别是在铁路噪声污染防治工作方面，在我国大部分地区还未进行专项的环境保护规划工作，甚至部分中小城市高速铁路沿线还没有完成声环境功能区划。

2 我国铁路发展现状及对环境的主要影响

2.1 我国铁路发展现状及前景

铁路是国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工程，是综合交通运输体系的骨干和主要交通方式之一，在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要［2］。《2019 年交通运输行业发展统计公报》［3］显示，截至2019 年末，全国铁路营业里程达到13.9 万km，其中高铁营业里程3.5 万km 以上。《中长期铁路网规划（2016—2030）》［4］勾画了新时期“八纵八横”高速铁路网的宏大蓝图，规划到2025 年，铁路网规模达到17.5 万km 左右，其中高速铁路3.8 万km左右；到2030 年，基本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁联通、地市快速通达、县域基本覆盖。

2.2 铁路建设运营对环境的主要影响

铁路是以生态影响为主,兼有声、振动、水、气等全环境要素影响类项目，与其他类别建设项目相比，铁路项目噪声振动及生态环境影响又更为突出。……