张磊(中海油安全技术服务有限公司,天津 300457)
建设高品质工程是中国海洋石油工程建设的一个基本出发点,也是践行国家“高质量发展”战略的具体行动。检测单位在中国海洋石油工程建设过程中,实时提供工程质量数据,公平、公证、公开的评价检测结果,是重要的参与者和质量责任主体。
无以规矩,不成方圆。质量保证制度是检测单位现场开展检验检测工作的行动指南,是保证检验检测服务质量的纲领性文件。质量保证制度应当文件化,一般包括检测单位的质量管理体系文件和现场质量保证体系文件。前者包括质量(管理)手册、各类程序文件、各类作业指导文件等,后者包括作业方案、具体专业的检测作业指导书等。
依照中国海洋石油质量监督管理制度[1],笔者结合监督实践,从招标文件和检测服务合同入手,探讨中国海洋石油质监站如何监督两级体系文件。
本文所述检测单位的质量管理体系文件,是按照资质核准、认证、认可等规范[2]、标准[3]要求的,经过相应行政部门核准、认证或协会的认可评审的,各项要素基本齐全的三层或四层文件(有的检测单位将外来文件作为第四层文件)。本文主要探讨的是依照招标文件和检测服务要求的特种设备无损检测机构核准(TSG)、中国计量认证(CMA)、中国合格评定国家认可委员会(CNAS,实验室认可)这三个主流资质或资格的质量管理体系文件的监督管理。
检测单位质量管理体系文件内容是否符合相应规范、标准的要求不是监督管理的重点。……