河南治淮历程回顾与展望

刘正才

（河南省水利厅党组书记）

淮河发源于河南省桐柏县，是古代“四渎”之一，是中国重要的大河，淮河流域在全国经济社会发展中具有重要地位。河南省境内淮河干流长达427 km，淮河流域面积8.83 万km2，占全流域面积的33%，占全省总面积的53%，流域内人口和耕地面积分别占全省的59%和60%，有郑州、信阳、驻马店、周口、商丘、漯河、许昌、平顶山、开封等重要城市，是全国重要的农业、工业、能源基地和生态屏障；是全国承东启西、连南贯北的重要交通、通信枢纽，全国“十纵十横”综合运输大通道中有5 个通道、国家骨干公用电信网“八纵八横”中有“三纵三横”、南水北调中线工程总干渠有308 km穿越这里。淮河安澜事关河南经济社会发展大局。

一、回顾七十载治淮辉煌历程

河南省淮河流域受南北过渡性气候、东西过渡性地形、历史上黄河多次夺淮入海的影响，具有极端天气情况多、山区平原过渡地带短、下游河道出口浅小等特点，历来是水旱灾害频发、水资源开发过度和水环境污染较重的地区。加强淮河治理是实现河南防洪安全、供水安全、粮食安全、水生态安全的重要保障。新中国成立70年来，党中央、国务院高度重视淮河治理工作，确定了“蓄泄兼筹”的治淮方针，先后掀起五次治淮高潮，对淮河进行了卓有成效的治理。在水利部、淮委的大力支持下，河南作为治淮的主战场之一，走过了波澜壮阔的奋斗历程，河南省淮河流域水利建设取得了巨大成就，有力地支撑和保障了经济社会发展。……