提高土地资源管理工作水平路径探索

苑恒武 东辽县建安镇综合服务中心

我国地大物博，土地资源丰富，但是，在土地利用管理上却出现了严重的短板，没有科学统筹，合理规划，出现了土地资源的严重浪费，影响到经济发展与社会进步。只有全面做好土地管理与规划，才能有效促进土地资源合理利用，提升土地资源利用效率，全面科学的管理，必须要有完善的措施保障，通过科学管理才能进一步解决土地资源利用问题，提高土地利用率，促进土地资源管理良性发展。新时期、新形势，综合性做好土地资源管理及利用对促进土地资源合理利用有着重大的现实意义和深远的历史意义。

一、当前我国在土地资源管理中所存在的问题

（一）部门职责划分不明确

我国针对土地资源管理开设了较多的相关管理部门，其根据用地途径划分有农业用地、牧业用地及商业用地等多种管理部门，且因其各种用地用途的不同，各管理部门应尽的管理职责和管理内容也各不相同，但针对各类用地的统一管理方法，我国还未明确设立，且未构建针对管理体系，导致各部门在面临无法解决的土地资源管理问题时，常会出现彼此推诿扯皮、无法针对问题设计有效对策等情况，从职责划分上未能对土地资源的有效管理提供保障。

（二）人才欠缺且管理技术落后

由于我国现行的土地资源管理技术还沿用以往的传统管理方法，需要大量的人力和物力对烦琐的工作内容进行跟进，还不能将计算机匹配至管理过程的各个环节，导致土地资源管理在测绘和管理规划方面还存在极大欠缺，从而限制了土地资源的管理成效。并且，由于我国的国土面积较广，在开展土地资源管理工作时，会受地域辽阔、涉及面广和土地资源管理困难等因素的影响，从而导致土地管理人员在开展实际管理工作时会面临巨大的难度挑战，需土地管理工作人员具备极高的专业素养。

二、提高土地资源管理工作水平路径

（一）完善土地规划建设管理机制

在城乡规划建设过程中，对土地资源进行合理的管理十分重要，通过合理的管理能有效发挥出土地资源的最大利用价值。因此，在城市规划建设中需要建立完善的土地资源利用管理机制，保证土地资源管理的有效进行。在开展土地资源利用管理具体工作时，需要进行综合的考量，制定全面的管理制度。相关工作人员要深入实地进行考察，这样才能有效掌握当地的地理情况和气候情况，收集整理出详细的数据信息，从而不断完善土地管理制度，并有效解决土地资源管理与城乡规划建设之间的矛盾，为城乡规划建设提供有效的依据，保证土地资源的合理利用。

（二）加大政府对土地市场的宏观调控力度

土地资源的利用需要护理，符合宏观调控范围需求，不同的政策方式对土地交易进行控制，让土地的市场能够保持有序的局面，土地资源的划分要求合理，一级市场应该进行垄断政策，将自己的土地资产进行划分。二、三级土地市场可以适当地将政策放宽，鼓励推动市场发展，让土地市场保持高度的灵活性。使用不同的发展计划，通过地税和规划等方式让土地的所有权在宏观控制范围内，让土地利用更加高效。政府需要根据不同的情况来制定不同的策略，房价上升，政府需要推出政策来避免房价过度的上涨，房价下跌需要对土地使用进行控制，避免过度下跌。政府要对土地市场情况进行观察，寻找存在的问题，对土地市场发展进行控制，让土地市场保持稳定和谐。

（三）加大资金投入，促进土地信息共享

加大资金投入力度，尽早实现各地区之间的土地资源信息共享，为招商引资、农业产业发展提供开放、交互的信息环境，以此鼓励集体经济的快速发展。在实际过程中，建议积极申请上级资金扶持，加大土地资源管理信息设备的购置，对工作人员进行信息技能培训，改善土地资源管理部门工作环境，从而提高土地信息登记自动化程度，建立标准化的管理体系。在建设过程中，建议统一标准，避免各地区之间标准不统一造成的土地资源管理方式差异问题，在一定程度上消除各地区之间的土地资源管理屏障，为外来资金入驻本地提供良好的外部环境，从而促进经济的发展。

（四）技术研发与质量管理

由于在土地资源管理过程中，有关土地资源的测量数据需极其准确，所以这也就要求工作人员需具备极高的技术水平和管理能力。所以，为了有效的提高土地资源管理工作水平，我国需加强对管理人才的培养，依据当前土地资源管理工作对人才水平的要求，帮助管理人员理解和掌握新型管理技术，并通过让其进行不断的实际操作，从而使其能够具备熟练操作新技术的能力。

（五）引入先进的科技技术，加强资源规划与管理

我国社会经济的不断发展，使得各个行业实现了信息化操作，这给社会公众的生活与工作带来了巨大的影响。若想土地资源规划及管理工作满足社会发展的前进需求土地资源规划及管理工作满足社会发展的前进需求，并可以合理应用网络信息技术，通过网络实现土地资源规划和管理。在具体的管理过程中，有关技术员通过使用计算机技术来研究不同地区的土地资源应用数据究不同地区的土地资源应用数据，之后对这些数据进行分析并建模，进而来保证土地资源应用率的模拟分析的准确性，同时为加强土地资源应用效率提供有利条件。

（六）运用现代化技术

要想全面做好土地规划，则要利用好现代信息技术，地理信息技术辅佐才能保证土地资源合理规划与设计，符合城市建设需求，信息技术与土地设计两者间有密切联系，要充分发挥地理信息技术能力，使土地规划更加科学精准，充分做好地理信息监测，为土地规划提供准确数据参考。地理信息系统及全球定位系统能够保证大数据的收集，使更加数字化，通过信息的整理，做出正确的规划，保证土地资源更好的开发与保护。

三、结束语

新形势下，为了进一步发挥土地资源管理对于经济发展的促进作用，要充分利用现代技术优势与政策优势，提高管理效率，转变产业经营模式，实现以土地管理带动经济发展的目标。在保护土地资源的基础上，最大限度的提升我国的土地资源利用率，为我国的未来发展提供保障。