煤矿安全生产管理体系优化探讨

郭计成 宁夏羊四煤业有限公司

一个国家、一个社会要得到健康有序的发展，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。对煤矿安全管理来说，规矩就是国家的安全生产法规，以及本矿根据实际需要制定的各种安全管理规程、规定、细则等相关规则。这些具有规矩特性的规则，有的是历经几十年安全管理实践逐步形成的，有的是经过不断补充而完善的，有的是约定俗成的，但都对企业员工的行为具有一定的制约作用，并且得到了企业员工的认可与遵从。

一、煤矿安全生产管理的概述

矿井施工过程中，安全管理工作与监管制度十分关键，其能够有效的预防施工期间安全问题的出现。矿井安全生产管理能够对矿井施工期间各个工序进行监管，主要涉及施工装置的管控、施工员工管控、流程管控与外部环境管控，同时需要针对所有能够造成安全事故的因素进行研究。遵守安全生产的管理原则，同时由于我国对安全生产关注度的逐步提高，保确保生产的前提下，需要有效的提升安全性。矿井施工单位与其他生产单位相比，其安全问题相对独特，若是出现安全问题，则造成的人员伤害与财产损失相对偏大，同时因为作业条件相对特别，在施工过程中容易出现较多影响安全的因素。虽然造成安全事故的条件偏多，不过若是采取了有效的管理措施，则能够在一定程度上降低安全事故的发生。在矿井开采中实施安全管理，主要是以预防为主。通过对矿井施工期间发生的安全事故进行整体与研究，发现大部分安全事故是人员原因造成的，只有少数事故的由外界因素引起的。所以，在开展矿井安全管理期间，需要针对施工人员进行管控，制定科学、合理的安全管理标准，从源头出发，有效的遏制人为条件的出现，进而提升矿井施工过程的安全性。

二、煤矿安全生产的主要影响因素

（一）安全生产法律法规体系不完善

我国自建国以来，在煤矿安全生产方面出台了如《安全生产法》《关于进一步加强安全生产工作的决定》等相关的法律法规，这些法律法规对我国煤矿的安全生产作了详细地规范描述，但是随着经济发展对能源的不断需求，现有的法律法规有部分已不再适用当前的现状，暴露出不符合当前发展的诸多问题。

（二）煤矿生产的技术和设备比较落后

随着煤矿开采业的快速发展，开采技术也随之进一步发展，但我国的整体开采装备水平较低，基础设施科技含量较低，仍然落后于发达国家。如今对于矿井的开采深度越来越大，开采难度也随之提高，存在着更大的安全隐患，但从目前来看，科研成果未能良好的运用到井下的安全工作与预防中，技术转化率较低，没有为安全生产提供非常好的安全保障。而且我国的机械化程度水平发展不均衡，呈现两极化的发展趋势，国有煤矿生产技术水平高，机械化程度达到90%以上，但是一些小煤矿对科技技术应用水平低，产量低，生产中存在着较大的安全隐患。

（三）安全管理滞后

根据调查数据结果显示，我国大部分煤矿安全事故是在发生之后再进行其原因分析，但是已发生的事情，对于人员伤亡和经济损失已经无法挽回了。这体现出我国目前煤矿生产安全管理工作的一种被动性。管理人员的主动管理意识不强，而熟悉现场的一线作业人员又缺乏足够的话语权和自主权，因此无法直接参与安全管理工作，间接地导致了其安全生产的责任心不强，形成了这种被动的安全管理模式，而这种被动的、传统的安全管理模式已经无法适应当前的安全生产。

三、强化煤矿安全生产管理的有效措施

（一）建立健全的管理制度

在当前煤矿企业的发展进程中，必须要结合实际，对有关的法律制度进行完善，强化安全生产工作，所以说安全管理制度对于企业的发展有着重要的作用。在完善煤矿企业安全管理制度的过程中，首先相关工作人员或者企业需要对中央要求进行一个全面的了解，在严格遵守中央规定、有效落实党的政策的情况下对安全生产管理制度进行完善。其次，管理工作人员还需要结合企业的实际发展需求和生产特点，有针对性地对生产制度和标准进行完善，其中不仅需要对设备管理工作进行严格的规定，还应该从人员管理、预防措施以及生产预案等多个角度进行全面的考虑，对企业的实际行为进行规范。最后，有关的煤矿生产企业还可以借鉴国外一些成功的生产管理经验，然后结合自身的发展需求对其进行合理的应用。

（二）使用先进的科学信息技术

当前我国科学技术在不断地进步和发展，我国煤矿开采技术也得到了显著的提高，越来越多先进的科学技术正逐渐被应用到煤矿开采行业中。通过对先进的科学技术进行合理的应用，可以有效地提高整体生产工作的效率和安全性，最大限度地降低安全事故发生率。在开采煤矿的工作过程中，对有关的安全技术进行合理的应用，提高对科研成果的重视，将安全生产工作和科学技术进行有效的结合，在降低安全事故发生率的同时提高整体的工作效率，为煤矿企业带来可观的经济收益。

四、结语

综上所述，煤矿企业采取设备安全管理模式，不但能够进一步改善企业经营管理现状，对于逐步形成标准化的安全管理体系也具有一定的帮助。在这个过程中，除了需要加强管理信息化建设，还需要不断完善技术改造工作，构建安全管理标准化体系，提升人员整体素质水平，构建专业化团队，为行业的可持续健康发展奠定良好的基础，同时也为企业取得良好的市场竞争地位做出积极的贡献。