不忘治淮初心 牢记治淮使命统筹推进“六个淮河”建设

淮河水利委员会党组书记、主任 肖 幼

淮河在古代与长江、黄河、济水并称为“四渎”。千百年来，淮河生生不息哺育着两岸人民，孕育了灿烂辉煌而独具特色的淮河文明，滋长出“万顷水田连郭秀，四时烟月映淮清”的诗画美景。淮河治理有着悠久的历史和传统，从《禹贡》中的“导淮自桐柏，东会于泗沂，东入于海”，到潘季驯“束水攻沙、蓄清刷黄”，再到孙中山《建国方略》“修浚淮河，为中国今日刻不容缓之问题”，治淮从未中断，但像新中国一样重视程度之高、投入力度之大、持续时间之长、取得成就之巨，前所未有。新中国成立70年来，党和国家始终把淮河作为大江大河治理的重点，持续开展了大规模的治理开发与保护。治淮从开启新纪元到跨入新世纪，从站上新起点到进入新时代，风雨兼程，披荆斩棘，砥砺奋进，绘就了一幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷，谱写了一曲感天动地、气壮山河的奋斗赞歌。

——70年来，蓄泄兼筹、规划引领，创造出一个又一个治水奇迹。作为新中国第一条全面系统治理的大河，在治淮初期就确立了“应蓄泄兼筹，以达根治之目的”的治理淮河方针，明确了“统筹兼顾、标本兼施，统一领导、团结治水”的原则，始终坚持规划先行。1951年编制第一部治淮规划《关于治淮方略的初步报告》，至今已开展了五轮流域综合规划工作，还先后编制了一系列专业和专项规划，形成了较为完善的流域规划体系，为各个历史时期流域治理奠定了坚实基础。在规划引领下，从一穷二白起步，开拓进取、敢为人先，掀起了三大历史阶段的治淮高潮，建成了一大批标志性水利工程，取得了一大批影响深远的开创性成果。……