李 巍 陆鹏飞
建设水利工程的目的是优化水资源配置格局,实现水与社会、经济、环境的协调发展。水利工程的安全运行是发挥水利工程功用的前提,关系到国家防洪、供水、粮食、生态等多方面的安全。我国水利工程点多面广量大,许多工程建于20世纪50~70年代,工程建设时间久、标准低、质量不高,经过多年运行,存在较多的安全隐患,运行管理风险大。近年来,水利工程运行管理单位安全生产形势总体稳定向好,但仍有一些较大、重大事故发生。
水利安全生产标准化不仅是水利行业的新要求,而且对提高水利工程管理单位安全生产管理水平,实现安全生产管理的法制化、规范化和现代化具有重要意义。但目前我国水利工程管理单位安全生产标准化仍在全面建设中,本文结合现状对如何推进水利工程管理单位安全生产标准化建设工作进行探讨。
根据国务院、国务院安委会和水利部的相关文件精神,2013年4月水利部印发了《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》以及水利工程管理单位安全生产标准化评审标准,2013年7月部印发《水利安全生产标准化评审管理暂行办法实施细则》,明确了水利工程管理单位安全生产标准化评审的标准、程序和要求,启动开展相关工作。各地方水行政主管部门认真贯彻落实国务院安委会和部有关文件精神,组织制定本地区水利安全生产标准化实施方案,积极推动二、三级水利安全生产标准化达标建设工作。……