广州“5·22”城市洪涝成因及对策

陈文龙，夏 军

（1.水利部珠江水利委员会珠江水利科学研究院，510611，广州；2.武汉大学水资源与水电工程科学国家重点实验室，430072，武汉；3.中国科学院水资源研究中心，100010，北京）

在全球气候变暖和城市化进程背景下，我国城市洪涝灾害问题日趋严重。 广州市是粤港澳大湾区的核心城市之一。 近年，广州市强降雨引起的洪涝灾害频发， 强度不断增大，如2017 年的“5·7”特大暴雨、2018 年的“6·8”特大暴雨、2019 年的“6·13”特大暴雨和2020 年的“5·22”特大暴雨，都造成了不可估量的损失。 其中，2020 年“5·22”特大暴雨全市共产生443 处积水，多地出现水淹，增城广汽本田生产基地被淹，广州地铁增城官湖地铁站、 新沙地铁站严重侵水，导致地铁13 号线停运。 暴雨引发的洪涝灾害已成为影响城市公共安全的突出问题和制约广州经济社会发展的重要因素。 本文结合广州城市洪涝历史资料分析和“5·22”特大暴雨灾害调查分析，对广州市城市洪涝成因进行了分析（外江洪水不在研究范围内），并提出了防治对策。

一、 广州城市洪涝成因分析

近年广州“逢雨必涝”“城区看海”现象不断上演，主要表现为暴雨强度大，外江洪水位高，城市地面雨水不能及时排出从而产生内涝， 以及城市河涌行洪能力不足导致河水漫溢淹城。城市洪涝是个“系统性疾病”，洪涝致灾因素复杂， 是内因和外因共同作用的结果。对广州而言，外因主要是极端强降雨、外江潮水顶托倒灌，内因主要是城市水文效应、排水系统标准偏低、城市河道行洪排涝功能不足和防洪排涝工程管理不善等。……