祁县农村集中供水工程标准化建设和运行管理的实践与探讨

吴伟伟，秦海斌

（山西省晋中市水利局，030600，晋中）

一、工程概况

山西省晋中市祁县农村集中供水工程总投资2.45 亿元， 于2009 年开建，2012 年投入运行， 其枢纽是子洪水厂。 该水厂生产全过程实现自动化控制，经扩容改造和管网延伸，目前日供水能力由1.8 万t 提升到5 万t，建成分水站2 个、 村级供水站110个，实现覆盖6 个乡镇、1 个经济开发区共计122 个行政村、19 万农村人口的规模化供水格局。

作为山西省饮水安全标准化的样板工程，祁县农村集中供水工程得益于优秀的工程设计。 子洪水库是祁县最大的中型水库，子洪水厂选址在水库大坝下游， 虽远离大多数村庄，但是距离水源近且地理位置高，能够实现自重输水， 大大降低了供水成本， 而且还具有工程扩展能力强、方便接收外来引调水的特点。 如今该工程供水范围覆盖了下游的所有村庄，充分说明了集中供水工程选址的重要性。

二、标准化管理思路

1.建立健全运行管理机构

祁县长期坚持建管并重，在水利各类管理制度的改革中走在前列，2012 年小型水利工程管理制度改革通过国家验收。 近年建立健全了县级农村饮水工程运行管理机构，设立农村饮水管护中心作为专管机构；成立农村供水公司，全面经营运行农村饮水安全工程； 组建农民节水协会，建立用水户参与的工作机制，全面开展水费计收工作，逐步形成了“以水养水”的良性循环机制。

2.落实“三个责任”和三项制度

“三个责任”： 地方政府负总责，发改、财政、自然资源、电力、乡镇等部门各司其职；……