唐克旺
(中国水利水电科学研究院水资源研究所,100038,北京)
2019 年9 月18 日,习近平总书记在视察黄河时,历史性地提出了要把黄河治理成造福人民的“幸福河”的号召。治河是为了提高人类的福祉,把黄河治理成造福人民的幸福河,无疑是几千年中国治水史的最高境界。 同时也要看到,这一任务是十分艰巨的。 黄河历史上曾给人类带来无数次灾难,“三年两决口,百年一改道”。 洪旱频发,一直都是国家水治理的重点,任务不可谓不繁重。 步入新时代,人们对水治理的要求已经不限于传统意义的水安全,还有很多更高的要求和向往。 因此,“幸福河”的提出既是历史治水任务的传承,更是新的历史发展阶段国家水治理的新高度和新要求,对黄河具有特殊重要的意义,对其他流域也具有重大的参考借鉴价值。
对于幸福的概念,不同的人可能有不同的解读。 简单地说,幸福是人的一种心理感受,是对生活某一方面的满足感和愉悦心情。 幸福的构成十分复杂,有财富获得的幸福,也有天伦之乐的幸福等。
水是生命之源,水在人类福祉中起到十分关键的作用。建设“幸福河”,就应该在研究人水相互作用关系基础上,根据人类的水需求,采取措施不断提升和改进水治理与水服务,从而逐步提高人类幸福感。
按照上面的内涵分析,“幸福河”应是能够给流域人民带来幸福感的河流。 这一概念中又包括两个层面含义:一是流域居民对人水关系的心理满意度, 另一个是影响这些满意度的外部因素,尤其是水治理的现代化水平,毕竟河流本身不能自动地服务人类发展, 需要人类发挥主观能动性。……