关于铁路危险货物运输事故应急处置的思考

罗永刚

（中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司，新疆 乌鲁木齐 830011）

1 铁路危险货物运输事故处置原则

1.1 以人为本、安全第一

以“先救人”为原则，第一时间营救受困人员，治疗和救治受伤人员，采取撤离、疏散等措施，保护受灾区域内人员；在了解危险化学品的性质、事故危害区域及危害程度、安全防护要求和施救要求的基础上，开展施救工作，确保人员安全。

1.2 统一指挥、分级负责

按照统一指挥、分级管理、逐级负责的原则，由铁路局集团公司各部门、单位分别按照各自管理职责，负责辖区内危险货物运输事故的应急处置和救援工作；铁路局集团公司组织协调支援、预警，并依靠专家提高决策水平，采取先进的应急处置手段，增强救援水平，最大限度减少人员伤亡和财产损失，有效降低环境污染和对公共安全的影响。

1.3 分级管理

根据铁路危险货物运输事故性质，可控性、严重程度和影响范围等因素，危险货物运输事故应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ级，分别为国务院或国务院授权部门、国铁集团、集团公司、站段或所属企业响应；上级单位启动预案时，按照分级响应的原则，下级单位应同步启动应急预案；突发事件应急处置需求超过本级处置能力时，第一时间报请上级单位，按照对应等级启动应急响应。

1.4 联网管理

铁路局集团公司及各单位应建立危险货物运输事故应急施救网络，梳理统计辖区内危险货物发运单位、危险化学品生产企业、安全监督管理部门和有关方面专家，全面掌握设备设施、网络分布和联络方式，并纳入《铁路危险货物运输事故应急预案》。……