刁亮
摘要:在事业单位改革不断深化的背景下,如何有效地做好风险控制显得尤为重要,而政府采购业务的风 险控制,是其中一项重要的内容。本文基于财务视角对当下事业单位政府采购过程中普遍存在的一些共性风险 进行观察和分析,并提出一些具体的对策及建议,以期对提升事业单位政府采购风险管控水平、营造良好采购氛 围带来一定的助力。
关键词:事业单位;政府采购;风险管控
一、引言
事业单位的采购行为是具有市场化属性的行为, 其通过市场渠道获取所需的货物、工程和服务,过程中 会伴随着相应的资金支出行为。相对一般采购行为, 由于政府采购具有批量大、金额高的特点,因此也更容 易滋生舞弊或腐败。对此,如何有效做好事业单位政 府采购的风险管控工作,巳经成为当前事业单位改革 推进和制度优化过程中的重要内容。事业单位的政府 采购工作,按照实施过程中的财务关注点不同,可分为 事前、事中、事后三个阶段,因此,基于财务视角的政府 采购风险管控也需从这三个阶段着手。此外,诸如规 章制度、监督检查等对风险管控效果产生影响的因素, 也都需要在实践中不断优化提升。
二、当下事业单位政府采购风险管控的现状及 问题
制度体系的建立是事业单位进行政府采购风险管 控的基础,监督是事业单位进行采购风险管控的重要 手段。但就目前笔者了解的实际情况看,一些事业单 位在进行政府采购风险控制时,在制度体系的建立以 及监督措施的执行中,皆存在着一定程度的不足。……