行政事业单位绩效管理问题及解决措施

喻海燕

对于当前我国的发展现状来说，借鉴行政事业单位的绩效问题进行借鉴研究，通过结合当前政策以及相关的绩效管理方面的合理性问题进行综合分析管理，进而对其稳健性进行掌控。行政事业单位政府对于我国的风险评估体系中还存在一定程度的缺陷，比如如何实现货币政策等等相关方面的问题，或者是对于导致资产规模出现问题或者是受损等等方面的问题进行综合的管理控制。本文通过对行政事业单位的绩效管理中各方面问题进行综合分析，进而对于我国的行政事业单位绩效或者绩效管理方面的问题进行综合的分析管理，并综合作者思路进行细致分析。

行政单位职能与绩效管理机制

职 能

对于行政事业单位来说，其制定和执行相关的货币政策是其职能所在，但是由于其他国家对在这个方面的具体操作都有其具体的措施，因此我国的行政事业单位的管理方面还存在一定程度的缺陷。在对于绩效管理方面的问题来说，各个国家自己都有其独立的管理体系，并且其主要具备多样性的特点导致相关的绩效管理机制并不能达到统一的管理。一般来说，对于行政事业单位的绩效方面的问题来说，对于政策目标的实际情况和相关的各方面的具体管理方面还需要综合分析货币政策的相关背景进行综合的分析调控。在这个过程中，还需要对相应的绩效管理的合理性和相关的各个方面的稳健性进行综合分析执行。

绩效管理机制

其制度的独立性还是受限的，并且需要通过对绩效方面的管理进行综合分析，并且通过对于相关的各项绩效部的分析。在进行规章制度的建立过程中，可以通过相关的各个方面的基础问题进行综合分析和解决来制定相关的管理政策。在这个过程中，可以通过自由制定流动性管理条款和相应的规定的制定，同时还需要对于贷款人的职责进行确定。如果出现相关的问题和不可控制的情况，可以根据将其职责落实到人身上，并且可以让其对于相关的各项问题进行具体的控制和相关方面的管理。最后，在进行绩效管理制定的过程中，需要综合考虑到政策以及运营时间等等方面的问题，通过为相关的部门提供便利的形式来为以后的工作提供基本的制度的保证。在进行制度的制定之后，可以向相关部门进行具体的管理方面的规定，并且对于未来需要的具体报告和相关的各个方面的问题件进行综合管理。通过对于中央政府的相关管理规定和对财政部的管理措施的改革，并且通过运用行政事业单位的运营方面的管理和对中央政府的相关方面的管理，来实现对于相关的经营，在进行经营管理的过程中，需要通过协商，并且对于货币价格以及行政事业单位方面的战略优势等等方面进行管理和相关预测。

在这个过程中，全面绩效管理是现代化行政事业单位中一个非常重要的管理模式，它相对于传统的管理模式来说具有非常复杂的特性，同时也是在进行一个行政事业单位整体战略目标实施过程中的非常重要的手段。本文通过对于行政事业单位在绩效管理过程中的实际情况，以及全面绩效管理制度的具体合理分析，提出相应的问题，并且提出对于行政事业单位实施措施改进的相关建议。并且希望可以给广大管理人员提供相应的参考。这些建议不仅仅对于提高绩效管理的执行效率有很大的帮助，并且还可以对其管理水平有一定程度的提升。

在我国全面发展的过程中，行政事业单位方面的监理问题也得到了一定程度的重视，只有做好对于行政事业单位的各方面的管理，才能保证行政事业单位得到进一步的发展。只有做好行政事业单位全面绩效管理，才能保证行政事业单位在未来有一定的发展空间。

行政事业单位全面绩效管理的办法可以追溯到18世纪的英国和美国，当时这两个国家对于行政事业单位进行全面绩效管理，主要是为了配合相关政府部门对其控制的需求。而真正出于自身的需求来进行相应的绩效管理控制问题管理还是在20世纪初的行政事业单位应用。对于行政事业单位全面绩效管理来说，其实对于行政事业单位的绩效管理业务绩效管理以及资本支出绩效管理等等进行全面的分析管理。这种管理方式是以人为本的一种集成式的管理模式，同时也是行政事业单位对于和利率和生产率的一种管理模式。行政事业单位对于相应的绩效管理规划直接影响到了下一年度对其各项投资的具体安排和相应利润的目标制定，以及运转。

在对于行政事业单位进行监理过程中，以及全面绩效管理实施过程中，还需要对于各项考核标准进行进一步的落实。行政事业单位需要根据我国的相应法律来制定相关的管理方面的规章制度，并且还要结合公司的实际情况，从而建立更加适合自己公司的行政事业单位的绩效管理体系。在进行行政事业单位的全面绩效管理体系过程中，还需要体现出行政事业单位的相关经营责任以及经营思路，行政事业单位在进行全面绩效管理过程中，是通过对于全面绩效管理的实施来达到行政事业单位各项年度指标的标准。同时还需要制定各个方面的转化标准来进行更加详细的监理体制。在当前行政事业单位的全面绩效管理和新主要呈现出两个字，那就是全面对于行政事业单位的行政方面的整个监理过程中，对于行政事业单位的全面绩效管理有很重要的分析和制定。

在我国全面发展的过程中，行政事业单位方面的监理问题也得到了一定程度的重视，只有做好对于行政事业单位的各方面的管理，才能保证行政事业单位得到进一步的发展。只有做好行政事业单位全面绩效管理，才能保证行政事业单位在未来有一定的发展空间。

实施全面绩效管理中存在的问题

绩效管理机构设置不健全

对于当前的行政事业单位来说，其虽然对于全面绩效管理的设定已经有了很大程度的进步，但是对其的重视程度还不够。有的行政事业单位并没有对于全面绩效管理机构的。管理部门进行专门的设定，尤其是在进行全面绩效管理的设置过程中，通过绩效部门来对于控制的收支进行一定的绩效管理处理。这种方法所获得的全面绩效管理并不能让行政事业单位的各个部门得到很好的合作效果。

绩效管理制度不完善

尽管在当前的各个行政事业单位中，全面绩效管理已经有了很全面的实施，但是其并不具有全程性，全员性和全体性的特点。虽然有了全面绩效管理的设定，但是其仅仅是通过绩效部门来进行绩效管理的，估计得其他部门并没有参与到这个过程中，这就导致了在全面绩效管理过程中相应的价值和参照并不具有全面性的特点。同时也就造成了行政事业单位在进行全面监理的过程中，其与实际的生产经营并没有起到相应的作用。尽管随着我国科技以及各项技术的逐渐进步，行政事业单位已经意识到了全面绩效管理的重要性，但是其并没有得到很好的發展。因此在未来的管理过程中，还需要对于行政事业单位内部的管理以及相应效益的提升的性能方面作出重要的指导。并且对于全面绩效管理的实行还需要借助不同行政事业单位自身的特点来进行相应的制定，并且进行积极认真地推行，从而达到行政事业单位资源优化配置的目的。

行政事业单位全面绩效管理方法

绩效管理制度执行的好与坏，与相关工作人员的综合素质密不可分。首先，要培养管理工作人员形成较高的职业道德水平，在面对违法违纪或者有违工作制度的要求时，及时拒绝，知法不犯法；其次，管理工作人员需要形成管理制度管理理念，熟悉业务岗位，做到职责分明；最后，在业务操作环节能够一丝不苟，按规章制度操作。由于管理人员擅长的工作性质不同、个人能力不同，所以需要定期对工作人员的工作能力以及综合素质进行提高，要对工作人员定期开展培训，制定出专门的培训机制和培训流程，完善培训体系，使工作人员的工作素质和道德素质得到一定程度的提升，对岗位职责进行有效的明确，使工作人员对管理核查工作有熟练地掌握与认识，更好地完成自身的工作，确保工作能力。

对于我国的行政事业单位来说，制定具体的管理措施，并且对于相关的资产负债问题和所有权、决策权和具体的执行权进行确定，并且建立以政策目标为主要核心的管理制度，对于风险管理和投资管理进行综合管理，强化权益管理机制。在这个过程中，需要通过对于政策完善来对行政事业单位的制度进行完善，并且使其的相关管理机制可以得到一定程度的改革管理。通过制度的完善，实现行政事业单位的利益得到相关的保障，并且可以通过制度来对于权力方面的问题进行管理和约束。

（云南省大理州弥渡县融媒体中心）