以公共管理创新促进我国转型发展的探究

马立国

就公共管理而言，其对我国转型具有不可替代的作用，能够促进我国转型高效、科学、顺利的完成。所以，就需要实现公共管理的创新，明确公共管理的创新目标，以通过公共管理的创新来促进我国的转型发展。以下本文就对以公共管理创新促进我国转型发展进行相应的的探讨，以供参考。

对于公共管理来讲，主要指的是政府对社会及公众所进行的管理工作，是确保社会正常运行、健康发展的重要工作。同时也是我国对社会进行管理的主要方式，只有实施有效的公共管理，才能够促进我国社会的发展。如果公共管理难以满足社会发展需求，就会严重影响到社会的发展，甚至是起到阻碍作用。因此，在当前我国转型发展的时期，就是考虑到我国转型的现状，实现公共管理的创新，使公共管理工作能够满足于我国转型发展，并提供强大的助力。

一、我国转型发展阶段对公共管理的要求

（一）政府职能需要有“管理”转变到“服务”。在我国转型发展前，我国政府的主要职能就是管理，其主要指的是以社會作为对象，实施管理工作，对社会中各主体进行有效、科学的管理，以确保社会的稳定运行，国家的稳定的发展。但是，随着我国开始转型发展后，政府职能就需要发生转变，要从“管理”转变到“服务”公共服务型政府的构建也有了更高的呼声，而这正我国在发展道路上以人为本理念的体现。政府职能从“管理”转变为“服务”，体现着政府的主导者身份转变为了引导者，服务型政府进行公共管理时，不仅要注重社会的管理，也是重要社会发展的规律，根据其中的规范对社会发展进行有效引导，以促进我国社会更加科学、高效、健康的发展。所以，政府职能的转变对我国转型发展具有重要作用，同时也是我国社会发展必经之路。

（二）政府政务实现公开化、透明化。我国属于社会主义国家，而政府履行管理职责时，社会公众有权对政府工作进行监督，同时，社会公众的有效监督也有利于政府管理工作更加科学、高效、合理。在我国转型时期，就需要政府政务实现公开化、透明化，这种管理模式也受到了社会的广泛认可。实现政府政务的公开化、透明化，就能够促使政府合理进行管理工作，更加注重以人为本的理念，使政府能够明确自身的责任，实现高效管理。并且，有利于接受群众的监督，进而促进了政府管理工作水平的提升，对我国转型发展发挥着重要作用。

二、以公共管理创新促进我国转型发展的主要策略

（一）实现公共管理理念的创新。在我国转型发展阶段，就需要实现公共管理的创新，才能促进我国社会的发展。首先，应该在公共管理中体现以人为本的理念，通过服务和规范，对社会进行有效管理。其次，应该科学的弱化政府整合市场资源的导向作用，要尊重市场的发展规律，根据市场规范，实现市场资源的整合，政府需要对市场进行适当调控，以保证市场的健康发展。

（二）实现公共管理制度的创新。就公共管理制度而言，其是开展公共管理工作的重要依据。在我国转型发展的阶段，公共管理制度也应该满足我国转型发展的实际需求。实现公共管理的创新，以有效协调政府与市场之间的关系，并平衡二者在公共管理中的作用，实施最优管理。实现公共管理制度的创新，还需要以提升公共管理效率、服务效率作为根本目标，还应注重公共管理专业人才的培养与储备。另外，政府公共管理制度中还需要对贪污腐败、不法竞争等阻碍我国转型发展行为进行严肃处罚，以加强公共管理制度的约束力，以起到最优的管理效果。

（三）构建公共管理的创新平台。经过实践证明，公共管理创新平台的构建，有利于公共管理实现更高效的管理。构建公共管理的创新平台，需要以网技术作为基础，构建由中央平台与子平台共同组成的平台网络， 从而达到最优的公共管理创新效果。在公共管理的创新平台中，由中央平台负责平台管理。而子平台主要包括信息平台、教育平台、实践平台、应用平台等，子平台之间需要保持独立，又要互相交融，在子平台的互相协同下，实现科学、创新的公共管理。当前，公共管理创新平台的构建，已经发展为我国转型发展下公共管理创新的主要措施，而且在实际应用中，构建公共管理的创新平台对加强公共管理效果具有重要作用。所以，我们仍需要进行共欧共管理创新平台的改进与完善，以为我国转型发展提供强大助力。

三、结语

我国正处于转型发展的重要阶段，公共管理质量就会直接影响到我国转型发展效果。所以，当前就需要实现公共管理理念的创新，结合实际，遵循社会发展规律，以达到公共管理最佳效果，进而促进我国的转型发展，不断提升我国的综合国力。在公共管理工作的不断创新下，我国公共管理工作水平一定可以满足我国转型发展需求，为我国转型发展提供保障。以上就是本文对以公共管理创新促进我国转型发展所进行的全部研究内容，并提出这些浅显意见，以期能够促进相关的工作者和研究者提供可参考意见。（作者单位：天津师范大学 天津市财政局）