论“大事件”对城市品牌建设的影响

陈迪

“大事件”的运筹与执行过程是城市品牌建设的重要路径之一。本文主要说明两方面的内容，一是浅析“大事件”的效应与城市品牌建设之间的联系;二是借助具体事例来论证大事件对城市品牌建设的影响。

城市中“大事件”的出现暗含各方对城市的期许和支持，而城市品牌的建设又会为“大事件”的到来创造机会和便利。把握大事件效应与城市品牌建设之间的良性互动，将为城市的科学发展、创新发展、个性发展奠定坚实基础。

一、大事件的效应与城市品牌建设的机遇

何谓城市之中的“大事件”？从城市发展战略的角度看来，“大事件”主要是指以长期时段运行、社会多方支持、专项资金投入、政府层面牵头为特征的重大政治、经济、文化、体育事件，包括经济论坛、会议会展、大型赛事、文化成就等等。不論是从理论层面还是经验层面，都表明了大事件对城市品牌建设的显著牵引作用。理论上，大事件在筹备阶段的建设工程、在发生阶段的焦点地位、在后续阶段的聚集资源作用，皆可从方方面面拉动城市的发展;经验上，类似奥运会之类的世界性盛会，直接为主办城市带来一定时段内的资源集中、消费增加、文化输出等突出利益。由此可见，城市如若充分利用大事件的触媒作用，可迎来一系列良性的、持续的连锁反应。

正如企业的发展离不开自己独特的标签一样，城市的发展也离不开代表知名度和美誉度的“城市品牌”。“城市品牌”的概念最早见于《战略品牌管理》一书：以一处地理空间区域为范围，将某种地域性的形象与城市存在联系在一起，从而打造的城市精神、城市口号、城市理念可称为“城市品牌”。全球化纵深发展的时代里， 现代化已成为城市趋同的路线，不足为奇，而创新性的理念与战略是城市脱颖而出的关键。因此，“城市品牌”必须别具一格，必须在深度挖掘自身文化内涵的基础上融入全球目光和现代技术，让“城市品牌”强化城市个性，做好城市转型升级道路上的“驱动器”。

二、大事件与城市品牌建设的良性互动

（一）“旧瓶装新酒”——内在文化重生

一座城市的诞生与成长历程，也是文化不断创造的过程。一座城市的自然与文化遗产，是城市品牌的灵感之源;反过来，如若城市品牌设计出彩，自然也会催动城市文化在新时代的进一步发展，让城市文化为更多人熟知。而“大事件”的到来为内在文化重生提供了绝佳契机。甘肃省敦煌市从GDP落后地区逐步转型为今天的文旅产业区，无非是借两股“东风”——一是宏观层面的国家“一带一路”长期发展战略，为敦煌市输入政策支持、经济资助，为城市新定位、新发展提供有力后援;二是中观层面的丝绸之路（敦煌）国际文化博览会和敦煌行·丝绸之路国际旅游节等众多大型国际盛会的周年活动，为城市聚集高端理念、优质资源和消费动力。事实证明，即便地区经济发展的先天条件不足，只要抓住机遇、抓准定位，同样可以做双头并进的发展——一手抓创新产业，一手推基础建设。相关数据显示，敦煌市的文旅产业正成为增速最快的产业。近年来敦煌市接待游客人次和旅游综合收入明显增加。敦煌市还计划展开乡村旅游和旅游扶贫的培训，力争脱贫攻坚战的持续胜利。“丝路兴文旅，美丽助脱贫”成了敦煌市如今最耀眼的标签。

（二）“棋盘换布局”——城市结构优化

交流型的重大事件不只是表层的友好交往、互帮互助，从城市品牌打造、城建质量提升的目标来审视，大事件还意味着接入国际网络、与发达地区同步的参与机会，从而改善城市空间结构、开拓专门功能区域、整合闲置低效资源，以此助力完成基础设施建设、产业升级转型等城市现代化过程中无法回避的任务。如洛杉矶、亚特兰大、汉城、北京、里约等城市，都借助奥运会开启了城市品牌建设的新历程。北京在奥运会期间提出的新口号“绿色奥运、人文奥运、科技奥运”，为新兴产业的成长提供了指导和帮助。根据“科技奥运”的先进理念，北京集中人力物力，全方位支持电子信息、生物医药等一批产学研用项目，为其开辟专门的研学区域、孵化基地，在城市里新增了许多科技导向的功能区，进一步完善了城市的布局规划。同时在经济层面，这一批科技工程带动形成了新的市场需求，推广了新的惠民产品，增强了科技的惠民能力。里约在奥运会期间也走过了和北京相似的道路，通过区域更新计划，促进贫民窟的变革与升级。简而言之，借助大事件的聚集效应和触媒作用，建设新的城市空间体系，以专门功能区的选址优化城市空间布局，从而保证城市跟上时代快速变化的步伐，甚至引领城市超越性发展，成为引人瞩目的先导模范城市。

（三）“旅途避惊雷”——规避负向影响

当然，大事件不可避免地会对城市品牌建设产生一定的负向影响，包括资源的浪费、工程的扰民、废物的堆积等等。譬如为“大事件”的举办而诞生的建筑，如果只具有短时性的功能而无持续利用的机会，将会是对建筑材料、人力资源、土地资源、管理费用以及经济拨款的严重浪费，阻碍了这些资源的功能性使用。里约奥运会前期因工程质量的低下和工程进度的落后而招致了广泛的批评，里约城市的吸引力大打折扣，招商引资效果也不如人意。这对里约和所有城市都是一次深刻的教训。因此，在利用“大事件”进行城市品牌建设时，要注意合理规划、考虑长远、谨慎执行、听取意见、及时变通，尽可能规避“大事件”的负面效果。

三、结语

城市品牌建设是长期而艰巨的工程，而“大事件”为其提供了契机和动力。一方面，城市要借助“大事件”的运行来吸收各地的优质资源、提高城市承接重大项目的执行能力、完善城市的纵深布局规划;另一方面，尽一切办法规避“大事件”带来的风险，避免资源浪费和美誉受损，把负面影响最小化。（作者单位：北海职业学院）

基金项目：2019年度广西高校中青年教师科研基础能力提升项目（2019KY1582） “一带一路”背景下北海客家文化与城市品牌建设研究。