社会治理视角下城市社区减负问题的研究

荣贵扬

中国近几年在很多方面都取得了很大的发展，如今的综合国力相较于以前有了一个质的飞跃。但伴随着发展的同时各方面所面对的压力也在接踵而来。其中社区工作问题是其中一个压力所在。前几年，社区工作在很多方面都或多或少的感受到负担过大，在近几年工作负担日益增大，分配不均衡，负担不合理现象日益突出，这引起了当下社会各方面的关注。

我国正处于初级发展阶段，在当下阶段如果只顾发展而忽视城市社区工作压力过大问题，那最终的结果必定会适得其反，从而造成不好的影响。所以如今对于城市社区的减负问题是值得各界引起重视的。在社会治理的角度下对城市社区问题进行减负是我国进行社会发展的一大关键所在。

一、社会治理视角下城市社区减负问题研究的意义

国家进行深化改革，对各方面都实行了减负政策。例如如今在教育方面对中小学生进行减负教育，要求学生德智体美劳全面发展。在对学生教育进行减负政策的背景下学生全面发展的机会增大，他们所面对的压力变小，自然更有利于学生全面发展。而城市社区减负问题在社会治理角度下也是一样的。只有对城市社区进行减负，避免不必要繁琐的无用功，进行高效有利的工作才能促进社会的进步和发展。

城市社区的发展是社会发展的重要组成部分，要想让中国稳定的走中国特色社会主义发展道路，对于城市社区减负问题就必须要引起重视。目前我们城市社区问题还没有被很好的解决，工作负担重，负担不合理问题依然存在。就大局而言，很多地区的减负工作还没到位。面对这个情况，各个方面应该加强对减负工作的认知。争取早日将减负工作进行一个很好的完成，让中国更好的走上社会主义发展道路。进行城市社区减负工作是中国发展道路上的一个基础步骤，可以使社区更好的发展，建设一个高质量的社区，还能保证国家现代化的进程。

二、社会治理视角下城市社区存在的问题

多年以来，社区发展负担过重一直是当下社会发展中的一大难题。有相关部门曾经做过统计，大部分问题主要体现在公共治安、环境卫生、医疗保健、人口管理等方面。中国人口数量较多，单就社区来看人口问题在社区治理中是一个主要方面。这就往往存在着资源分配不均，公共资源不足等现象。而人员的管理也是其中一个问题。在一个社区管理中，从基层到高层，而很多基层的管理相对滞后，这作为基础会对后期整体的管理造成影响。各方面的管理不力，以及各方面出现的社区问題，都在给社区的发展产生滞后影响，加重社区的负担。

三、社会治理视角下城市减负的措施

（一）从基层出发调整社区结构，完善社区制度

社区结构是否完善是一个社区发展的关键，社区建设作为基础建设的环节，它的发展是尤其重要的。对于社区结构的调整和完善也应该从基层出发，找到问题的根源所在。我国的社区负担过重是基层治理转型进程中的偏差性突出问题，想要解决这个问题就必须从基层出发，认识其本质从根源解决问题。完善一个完整的社区结构，建设社区结构多元化，促进政府和社会的共同治理，保证治理效率的提高这样有利于问题的解决。对于社区减负工作来说，完善结构工作的有序进行以及社区居民在出现问题时可以得到及时的解决，避免了一些不必要的时间浪费，促进减负工作的完成，社区的发展。

（二）创新社区服务形式，动员居民社区活动参与性

进行社区减负工作本质是服务于社区居民，如果不让居民意识到这方面是不能在本质上解决问题的。所以平时在各种问题上应该让居民清楚的事情的本质。对于服务于居民的形式可以进行创新找到一个更合适广大居民的服务形式，让居民更好的体会到社区服务。积极调动居民对于社区活动的参加，对于社区出现的问题可以调动居民一起解决，积极配合。这样子可以充分展开社区工作，可以避免很多不必要工作的产生。社区居民对于社区活动的积极参加对于减负工作的展开可以起到推动作用。居民的积极配合更是减负工作的有利进行的一大要素。

（三）明确工作性质，进行严格把控

在社会治理视角下的城市社区工作中，工作者必须明确其中的性质，所做的工作本质上应该从哪方面出发，选择合适的行为方式去进行工作。要进行社区工作减负除了从自身角度出发对于外来的因素也要进行严格的把控，对于不必要的因素严格控制其的进入，避免对社区工作造成不必要的麻烦，在减负工作之际造成负担。通过内因外因两方面的严格把控是有利于减负工作的进行，更好的促进发展。

四、结语

社区的发展是中国走特色社会主义道路的基础，要想使中国加快现代化的进程就要对基础环节进行把控，从细节出发，发现问题解决问题。针对社区减负过程中所产生的一系列问题，通过对基层结构的完善，对居民群众积极性的调动，对外部因素的严格把控，从各个方面对于减负过程中会出现的问题进行预防和解决。也充分的调动群众对于工作的配合，利于工作的展开。对于社会治理视角下的城市社区减负问题有了一个明确的方向，加快我国的发展速度。（作者单位：天津理工大学）