基层火灾事故调查工作的现状

尤业雷

摘要：火灾是比较严重的安全事故，不仅严重威胁到人们的生命财产安全，也破坏了社会的和谐稳定。鉴于火灾的危害性，对火灾事故进行详细的调查是极其重要的，尤其是基层火灾事故，分析火灾事故的原因，并制定合理的预防措施，降低火灾风险。但是，现阶段对于基层火灾事故的调查工作仍有诸多不足，从而降低了调查效率，本文通过分析基层火灾事故调查工作的现状，探究其优化策略。

关键词：基层;火灾事故;调查;现状

1 引言

随着社会发展的进步，以及互联网技术的高速发展，人们对火灾事故的关注度越来越高。火灾来临前几乎没有预兆，具有一定的突发性，且火势进展迅猛，若是发生在居民区或者化工厂等地方，甚至会引起爆炸，造成更加巨大的破坏。因此，对基层火灾事故的调查是十分必要的，分析火灾事故的诱发因素，究竟是人为造成还是自然因素引起，若是人为需受到法律制裁，若是自然因素，需探讨其预防措施，消除安全隐患，从而降低基层火灾事故的发生风险。但目前的基层火灾事故调查工作仍有缺陷，还需不断的优化改进，弥补其中的不足，以提高基层火灾事故调查工作的效率。

2 基层火灾事故调查的意义

在基层火灾事故发生后，对事故原因以及责任人的认定进行相关调查是十分必要的[1-2]。在基层火灾事故调查中，包括对经济损失的统计、有无伤亡、分析事故原因等，其中还有一项重要的作用在于根据事故的原因，制定科学有效的预防措施，从而降低基层火灾事故的发生风险。另外，根据调查结果，对相关责任人根据相关法律法规采取严格的惩罚措施，降低人为因素造成基层火灾事故的风险，实现对基层火灾事故的有效防控。

3 基层火灾事故调查工作的现状

3.1缺乏有效的调查手段

由于基层火灾事故的调查具有一定的复杂性，需要采取有效的调查手段，并借助相应的高科技设备，才能够对火灾现场进行详细准确的勘察，发现其中的蛛丝马迹，从而能够准确的分析出火灾事故原因。但是，在现阶段的基层火灾事故的调查工作中，缺乏有效的调查手段，主要是調查方式单一且效率不高，所用到的调查技术年限久远，没有创新，所用到的设备多为以往的老式设备，从而造成对基层火灾事故的调查效率较低，难以取得科学准确的调查结果。现阶段，随着科技水平的进步，各式各样的先进设备与技术如雨后春笋般冒出，而在基层火灾事故的调查中缺乏对此类设备的应用，包括建模技术、VR技术等，其对基层火灾事故的调查具有较大的帮助，但相关单位并未意识到这一点，对设备与技术的创新不够重视，或者对此类设备的使用熟练度不够，从而导致基层火灾事故的调查手段单一而缺乏创新。

3.2取证过程易出现差错

在基层火灾事故的调查工作中，取证是其中重要的环节，通过取证才能科学准确的了解火灾事故发生的原因，其诱发因素，以及明确事故责任等[3-4]。但是，根据对基层火灾事故调查的实践表明，取证环节还存在较大的问题，其主要体现在两个方面。其一，证据受到破坏，主要是在取证过程中，由于工作人员的专业能力不足，无法对证据进行有效的保护，或者是工作不够细心，从而对证据造成一定的破坏，由于证据受到破坏，则难以科学准确的分析火灾事故的诱发因素，从而增加了事故责任认定的困难。其二，工作人员缺乏工作责任心，部分工作人员的工作责任心不足，对调查工作敷衍，在对基层火灾事故进行调查时，只是简单的走过场，对于火灾事故调查结果的准确性毫不在意，而基层火灾事故的证据本就处于细枝末节之中，若不进行详细的调查，难以发现基层火灾事故的证据，从而大大降低了取证工作的效率。

3.3工作人员的专业能力不足

在对基层火灾事故的调查中，其行为主体为工作人员，工作人员的专业能力高低，直接影响到火灾事故的调查结果。由于从事基层火灾调查工作的工作人员的专业能力参差不齐，且普遍偏低，在对火灾事故进行调查时，极易忽略其中的微小证据，或者对火灾现场造成破坏，甚至出现较大的失误，严重降低了调查结果的准确性。另外，相关机构针对工作人员专业能力不足的现象，并没有采取有效的解决措施，未开展相关的讲座活动以及培训等，忽略了对高素质人才的培养，导致工作人员工作水平较低，自身的专业能力得不到提升，难以在基层火灾事故的调查中发挥作用。

3.4缺乏规范的责任认定

在对基层火灾事故的调查中，可根据调查结果进行明确的责任认定，追究相关人员的法律责任[5]。但是在实际的基层火灾事故的责任认定中，相关人员考虑到自身利益或者担忧自己受到牵连，想法设法推卸责任，或者对基层火灾事故的调查拒不配合，使得调查工作处处受限。另外，在基层火灾事故的责任认定中，部分人员会采取上访、诉讼等措施对调查工作进行干扰，甚至收买、威胁相关的调查工作人员，从而改变调查结果，对基层火灾事故的责任认定造成干扰。

3.5鉴定成本高

在对基层火灾事故的调查工作中，还需要相关鉴定机构配合调查，完成对证据的鉴定工作，从而方便后续调查的开展，也为调查结果提供科学准确的依据。由于鉴定机构的鉴定能力也有高低之分，鉴定能力高则费用较高，鉴定能力低则费用较低，而鉴于基层火灾事故的特殊性，通常会选择鉴定能力高的鉴定机构，这就需要投入较大一笔花费，虽然能够提高基层火灾事故调查的准确性，但鉴定成本较高，增加了经济负担。

3.6缺乏精力

在基层火灾事故的调查中发现，其发生时段多为节假日或者火灾风险较高的冬季，这些时段都比较特殊。首先是节假日缺乏人手，而冬季又是消防宣传的高峰期，工作人员任务繁重、工作量巨大，很难有充沛的精力投入到基层火灾事故的调查中，甚至出现工作混淆、顾此失彼的问题，使得基层火灾调查工作的严谨性大大降低。由于缺乏足够的精力，工作人员的工作重心难以投入到火灾事故的调查工作中，从而造成工作失误，甚至影响火灾事故的调查结果。

3.7缺乏相应的法律法规

在对基层火灾事故的调查中，其调查结果具有较高的法律效益，例如责任认定、事故分析、勘查取证等，都需要明确的法律法规进行约束与指引，从而使火灾调查工作有序的进行。但在目前的基层火灾事故的调查中，相关的法律法规不够全面，对部分问题难以有效的解决，从而影响调查进度。例如，火灾损失的程度是否可以为相关责任人的定罪依据，鉴定费用该如何承担，火灾现场的责任划分问题，都没有明确的法律法规作为依据，从而使基层火灾事故调查工作难以有序的开展，延长调查时间，不能保证火灾调查的时效性。

4 基层火灾事故调查工作的优化策略

4.1强化对火灾调查的宣传

在基层火灾事故的调查工作中，应重视对火灾调查的宣传，提高居民对火灾调查的认知。通过强有力的宣传，改变居民对火灾调查工作的态度，当基层火灾发生时，相关居民能够积极的配合调查，提供关于基层火灾事故的有效信息，能够缩短调查时间，提高调查结果的准确度。另外，随着对火灾调查的宣传，也从侧面增加了居民对火灾危害的认知，使得居民能够积极的投入到火灾的防控工作中，对于生活中引起火灾的安全隐患能够及时的发现、及时的消除，从而降低火灾风险。

4.2强化对工作人员的培训

由于工作人员在基层火灾事故中体现出巨大的作用，再加上现阶段工作人员专业能力的不足，则需要重视对工作人员的培训。其培训内容包括两个方面，其一，对工作人员专业技能的培训，其二，对工作人员工作态度的纠正以及工作责任心的培养。若工作人员具备较高的专业技能却没有工作责任心或者工作态度不端正，会影响调查结果，相反亦然。因此，以上两方面的要求工作人员都应该具备。相关机构制定科学有效的培训内容，对工作人员开展定期的培训，从而提高工作人员的综合素质，提高工作人员对火灾调查的能力，更好的完成调查工作。另外，还需对工作人员进行严格的考核，采取有效的奖惩制度，对于工作绩效完成较好者予以奖励，对于工作绩效完成较差者予以通报批评，分析工作完成较差的原因，并进行针对性培训，培训合格者方可正式工作。

4.3及时的进行调查

在基层火灾事故调查工作中，保证调查的时效性是非常重要的，由于火灾事故的突发性以及较大的危害性，应该在第一时间前往现场进行勘察，取得充分完整的证据，提高火灾调查结果的准确性。由于火灾的破坏程度较大，即使在有效的控制火灾形势后，也能够对建筑产生一定的破坏，更容易破坏相关证据。若进入现场的时间较晚，建筑物处在高度受损状态以及火灾余温的影响，会严重破坏相关证据，无法进行全面有效的取证，从而影响调查结果。因此，在确定火灾得到有效的控制后，工作人员就可深入现场进行调查，这个时候保留的证据最为完整，受到的破坏程度最小，若此时取证能够提高调查结果的准确性，也能够准确进行责任认定。

4.4调查之前应充分准备

由于基层火灾调查工作具有一定的复杂性，不仅需要较多的工作人员，也需要携带防护设备、调查设备等，并且还需检查设备的性能是否完好，设备的电量能否满足长时间工作等，避免设备在使用过程中因为电量不足而影响调查进度。另外，还需携带充分完备的相关法律文件，能够对基层火灾事故调查中的責任认定工作进行明确的指导，尤其是很少使用但又非常重要的文件清单，一定要检查是否携带齐全，能够保证基层火灾事故调查工作有序的进行。

5 结语

在基层火灾事故发生后，对火灾事故的调查尤为重要，不仅能够分析事故原因，也可进行相关责任认定，从而制定有效的预防措施，降低火灾的发生风险。现阶段，对于基层火灾事故的调查工作仍有不足，还需对其中的问题进行优化改进，使得火灾调查工作更加完善，维护社会的和谐稳定。

参考文献：

[1] 钱卫荣.基层火灾事故调查工作现状及对策[J].消防技术与产品信息，2017，（4）：40-42.

[2] 潘锦凯，赖思颖.基层火灾事故调查工作现状及对策[J].建设科技，2017，（17）：104-105.

[3] 刘琪.基层火灾事故调查工作现状与策略[J].消防界（电子版），2019（8）.

[4] 王峰.关于我国基层火灾事故调查工作现状及对策措施研究[J].消防界（电子版）， 2017（4）：91-91.

[5] 王金金.当下基层消防大队火灾事故调查工作现状与完善对策分析[J].消防界（电子版）， 2018，42（14）：41，43.