视听作品参与主体及法律地位研究

■李伟民

网络视听产业是互联网影视娱乐业经济增长最快的领域。多国法律有“电影作品”规定，但是，随着互联网科技高速发展，“电影作品”的法律制度面临挑战，国际上逐步使用“视听作品”的概念，以涵盖网络视频、网络直播等新型作品。《中华人民共和国著作权法修改案（草案）》新增“视听作品”概念，但“视听作品主体制度”没有作相应修改，未能正确定位参与主体的法律地位，也没有充分考虑视听作品参与主体的新变化，严重影响了网络视听产业的发展，建立新型的视听作品权利主体法律制度成为当务之急。

当今社会，通过互联网获取文化产品成为公众的主要消费方式，网络视听成为公众喜爱的文化形式，截至2017年6月，中国网络视频用户达到5.65亿户，占我国网民总人数的75.2%，网络视听产业处于高速增长阶段。2017年上半年，各网站在国家新闻出版广电总局备案的网络剧近4百部、网络电影4000余部。《电影产业促进法》的颁布生效，标志着我国的影视娱乐产业法律保护达到世界领先水平。①“视听作品”是网络视听产业的重要组成内容，我国现有“电影作品”制度难以满足社会发展需要，体育赛事节目、短视频的法律性质难以得到正确定性和有效保护。我国在《中华人民共和国著作权法修改案（草案）》（以下简称《著作权法修改草案》）第三次修改之时，引进了“视听作品”法律制度，以涵盖新的视听类作品，但是一波三折，未能真正达到应有效果，需要重新确立“视听作品”的法律地位，并相应修改完善视听作品主体法律制度，方能有效保护网络视听产业的发展。……