安全风险分级防控在油气开发领域的探索与应用

黄建敏 张 力 张景山 梁 林 冷洪卫

(1.中国石油塔里木油田公司，新疆 库尔勒 841000；2.北京天泰志远科技股份有限公司，北京 100029)

0 引言

安全风险分级防控[1]作为一项实现风险预控、关口前移的工作，自被提出以来，国家相继出台了多项法规要求以促进安全风险分级防控的全面推行[1-2]。油气开发领域多为易燃易爆、有毒有害等危险物质、工艺复杂、设备种类繁多，作业风险极高，一旦发生事故，后果十分严重，因此在油气开发领域推行安全风险分级防控是非常有必要的。

目前，油气开发领域已经按照相关要求开展了危害因素识别与风险管控工作，通过周期性的危害因素识别工作，初步明确生产过程中的风险点及防控措施，为安全风险分级工作的推进创造一定技术基础。但是仍然存在一些问题，如：可操作差、关键过程隐性原则未明确、控制措施未能有效落地、分析结果未能有效应用等，导致危害因素识别与风险管控工作形式大于落地，不能真正发挥预控风险的作用。

1 油气开发领域安全风险分级防控体系推进模型

结合油气开发领域生产特点与管理现状，以及安全风险分级防控的技术现状与实施效果，遵循“PDCA”循环的工作模式，搭建了油气开发领域安全风险分级防控体系推进模型，如图1。

图1 油气开发领域安全风险分级防控体系推进模型Fig.1 The propulsion model of safety risk classification prevention and control in oil and gas development field

该模型以实施指南为制度支撑，划分了8个实施环节，分别为单元划分、作业活动梳理、危害因素识别、风……