禽类交易屠宰规范管理浅析

周 容，沈 军，蔡吉松

（贵州省余庆县动物疫病预防监测中心 564499）

1 基本情况

2019 年我县禽类出栏约97.4092 万只，我县居民消费的禽类食品以鸡、鸭为主，并有少量的鹅、鸽子等，其中鸡、鸭的消费量占禽类消费总数的80%以上。 目前，我县尚无一禽类集中交易和屠宰加工市场，当前我县禽类交易及屠宰以农贸市场为主，均未配备独立、封闭的活禽屠宰区，且同一个农贸市场还分散存在多个活禽交易及屠宰点，供居民现场点杀，设施设备落后，环境条件极差，管理混乱，严重危害公共卫生安全、影响禽肉食品质量安全，极易造成人禽共患疫病（高致病性禽流感）的发生和传播等风险。 因此，推动我县规范建立禽类交易和屠宰管理工作，势在必行。

2 我县禽类交易、屠宰的现状

2.1 禽类屠宰政策法规体系急待完善

在国家层面，国务院仅仅出台了针对生猪屠宰管理的《生猪屠宰管理条例》。 上位法的缺失，是出台地方法规面临的最大难题。 我省也仅出台了《贵州省牲畜屠宰条例》，我市也没有禽类屠宰政策法规，与当前严峻形势完全不相适应。

2.2 疫病防控难度大，严重危害公共卫生安全

我县农贸市场禽类屠宰点卫生环境差，人员密集且流动性大，不但造成禽类疾病重大动物疫病防控难度大，而且会加剧高致病性禽流感等人禽共患病的防控难度。 历次高致病性禽流感防控期间，农贸市场禽类屠宰点都是防控的重点和难点。 为此，县卫健、农业农村、市管、综合执法等部门多次联合发文，对活禽市场采取休市消毒等临时性应急措施， 并未建立健全监管有力的长效机制。……