城市近郊美丽乡村建设策略初探
——以连云港市新华唐庄为例

赵晶 王迅

（江苏海洋大学艺术学院 江苏省连云港市 222005）

1 城市近郊美丽乡村建设现状

十六大“三农”政策的出台及国家新农村建设政策的扶持为美丽乡村建设添砖加瓦，“十三五”规划纲要草案提出大力推进新型城镇化，加强社会新农村建设，缩小城乡差距，推动城乡一体化发展。依托美丽乡村政策的稳步发展，市郊区乡村的建设工作取得了很大成果，对维护生态平衡、促进城乡稳固发展有着重要意义，但在经济、基础设施、文化开发等方面的发展仍有不足之处。

2 以新华唐庄为例的城市近郊美丽乡村建设问题分析

2.1 新华唐庄乡村现状

新华唐庄位于连云港市海州区云台山西麓，其用地范围主要为村庄建设用地、农田和水域三个部分，地势由东向北降低，有起伏，总体坡度较抖，多数大于15°。唐庄在改善了人居环境的同时，仍存在诸多不足之处：村落大部分房屋处于空置状态，50%以上的房屋建筑年龄已超过30年，较破败；村落整体道路拥挤，且基础设施不完备；村落以山体为主要依托，但对山体运用率低；村落文化特色利用率低；青壮年流失严重，村庄活力不足等。

2.2 新华唐庄近郊美丽乡村建设问题

2.2.1 政府关注度问题

政府在推进美丽乡村建设中发挥着重要职能，对乡村建设资金保障，乡村统一规划引导，推进产业发展具有重要作用。目前，由于政府对唐庄的投入不足，唐庄在乡村建设的过程中推进缓慢，成效较低。没有统一的规划及资金投入，唐庄近郊乡村建设处于环境整治型，产业、旅游在其中发挥的作用较低。

2.2.2 地域环境问题

建筑环境问题。在近郊美丽乡村的建设中，当地建筑是较大的攻克难题。在唐庄，本土建筑多为乡民自住房，存在诸多问题，如：建造水平高低不齐、没有正规的社区管理等。

交通环境问题。产业的发展、生活质量的提高都离不开交通的建设。目前唐庄的交通设施基本满足群众的生活需求，但配置还相对落后，如：道路指示牌不规范、不齐全，路面平整度不够，道路连接不通畅等。

卫生环境问题。“美丽乡村”的建设离不开卫生环境的保护和优化。就唐庄而言，没有完整的基础设施，时有随意丢弃垃圾的现象，且村民并无深刻的保护环境的意识。

2.2.3 特色文化同质化问题

唐庄特色文化同质化问题突出，没有当地独特文化艺术的体现，与其他同类型村庄没有明显区别。乡村建筑、景观单一，无突出的特色文化，同质性较强，同质的建筑、景观使乡村空间标识性减弱。

2.2.4 其他问题

在唐庄美丽乡村的建设过程中还存在许多问题，如：特色产业升级问题；唐庄相比周边特色旅游型乡村而言没有自己的特点，在竞争中不占优势。乡村人才流失问题；随城市经济的飞速发展，乡村的劳动力不断融入城市，留下的，大多是妇孺孩童，这些乡民大多安于现状而无心于再创造再发展。精神文明建设问题；由于当地乡民文明意识不强，时有随意丢垃圾、说脏话的现象，严重破坏乡村舒适美好的形象，影响外来人员对乡村的印象。

3 以新华唐庄为例的美丽乡村建设策略初探

3.1 政府关注度问题

政府关注度在美丽乡村建设中具有统领作用，针对唐庄如何解决政府关注度的问题，我们分为以下几点进行：首先，强化村干部推进建设的能力，强化乡民的参与意识，并采取多方位多元化的宣传手段，动员社会力量广泛参与，营造全社会关心参与美丽乡村建设的良好氛围；其次，对村企业进行经济扶持，提高乡村的整体经济实力；最后，对村庄的特色文化进行挖掘、发展，营造特色氛围，让政府部门深刻认识到唐庄独特的闪光点，从而提高政府对唐庄近郊美丽乡村建设的关注度。

3.2 地域环境问题

对于建筑用房而言，提升乡村住房环境，需对住房进行一体化的规划管理，在施工水平上保持一致，但在装饰及样式上保持当地独特的历史文化特色，如红瓦白墙的特点以及石材沙土的材料运用，形成具有地域特色的唐庄建筑群。

对于交通环境而言，我们要对唐庄进行道路及交通流量分析，以公共交通产业升级为基础，在基本满足乡民需求的基础上进一步完善配套设施，如停车场、导视牌等，为“美丽乡村”建设创造有利条件。

对于卫生环境而言，唐庄背靠山林，因此对环境要进行更加全面的保护，这就需要村干部对乡民的教育引导以及监管。在对乡民严格监管的同时，完善基础配套设施，引导乡民养成良好的卫生习惯，从根本上治理问题。

3.3 特色文化同质化问题

对于解决文化同质化问题，我们要在注重村庄经济发展的同时，从其文化历史出发，并引导村民把当地传统的小吃、文化以及风俗习惯等重新捡起来，让历史文化得以存活，并结合现代化特征不断的更新发展。

3.4 其他问题

唐庄属于近郊乡村，受城市经济辐射程度高，为其带来了许多资源，如高素质人才、消费人流等。唐庄应对乡村人才进行大力培养，调动乡村人才发展生产的积极性；以差异化的思路确定近郊乡村产业结构，吸引城市高素质人才，培育特色产业，确定农业产业发展特色，打造近郊型农业、田园综合体新农村；打破“城”与“乡”的二元结构，形成良性互动。在村民的精神生活中，建设图书馆、生活馆等满足老百姓的精神文化需求设施，充分发挥乡村文化的辐射作用，使村民的精神生活丰富起来，提升幸福感与整体素质。通过补贴等形式，提高村民传承地方历史文化的意愿，与此同时还要积极探索文化与产品产业的联系，努力实现文化传承和经济发展的共生。

这样才能营造一个和谐向上的“近郊美丽乡村”。

4 基于唐庄美丽乡村建设问题的城市近郊乡村建设展望

注重对唐庄文化特色的挖掘，打造属于唐庄的旅游品牌，提升与周边同类型村庄间的竞争力。通过梳理国内外农村建设发展的理论与实践经验确定农业产业发展特色，打造都市近郊型农业、田园综合体新农村，积极探索文化与产品产业的联系，努力实现文化传承和经济发展的共生。并从自然、人文等不同角度着手加强规划统筹，加强人才管理强度，加强宣传和统筹新农村发展，使唐庄成为让农村人乐享其中、让城市人心驰神往的特色近郊美丽乡村。

5 结语

近郊乡村不同于远郊乡村，有相当的特殊性和重要的研究价值。笔者在实地考察唐庄后深刻了解了在建设美丽近郊乡村的过程中重视非物质空间规划和发展特色文化的重要性。在城市拉动乡村经济、持续快速发展的过程中，挖掘自身亮点，避免“一刀切”的模式，尽量保持乡村质朴、安逸的特点，回馈给城市一片净土，在实现城乡经济共赢局面的同时，达到精神的互相抚慰，这样的近郊乡村才能实现真正的美丽乡村建设。