浅谈水利水电工程监理工作

王文达

（广西桂禹工程咨询有限公司 广西南宁 530023）

0 引言

水利水电工程的安全和稳定至关重要，与人们的安全密切相关。为了增强水利水电工程的安全性，有必要对工程监理进行探讨，从而使水利水电工程的安全性得到提升，也控制好造价。水利水电工程的施工质量关系到民生事业的发展在中国，所以相关从业人员应该不断加强监督管理水利、水电工程的施工阶段，确保管理可以实现，施工技术过程做出适当的安排。在水利水电工程的建设过程中，地质条件和地基处理都有比较高的要求，施工技术也更复杂，这与施工环境密切相关，容易受到气候条件的影响。施工环境和条件越复杂，施工难度越大。对施工方法、施工工艺、施工工艺衔接、施工进度、施工安全等都有较高的要求。因此，在水利水电工程的施工过程中，有必要制定严格的专项施工方案、施工方法和施工措施，以保证水利水电工程的进度、质量和安全能够满足相关技术规范和标准的要求。

1 水利水电工程现状及监理的重要性

1.1 水利水电工程现状

我国农村地区由于经济发展水平落后，大多数农民文化水平也较低，水利水电工程一般只是满足灌溉需要，并不会科学合理的去布置工程来节约水资源。大力发展农村水利水电工程，可以推进农村经济水平的发展和经济结构的调整，保障和提高粮食生产能力。而水利水电工程施工标准要求低、配套设施较差等都会制约农村经济的发展，阻碍农业综合生产能力的提高。

1.2 水利水电工程监理工作的重要性

根据水利水电工程的特点，水利水电工程监理主要内容是对建设工程的进度、质量、成本和安全进行控制。同时，通过合同管理和信息管理，组织协调承包商之间的关系，确保水利水电工程施工全过程的安全。水利水电工程监理过程中，要采取一定的控制办法和管理方法，确保工程施工质量符合国家有关标准和合同要求。在水利水电工程监理过程中，监理人员需要按照监理计划进行验收、检查、检验，并详细记录监理资料，一些重要项目的视听资料也需要保留。

实际施工需完全按照图纸设计进行，从而实现设计预期。面对实际问题，施工方往往会从经济利益出发，为了求得更高的利润，按照自己的意愿私自修改施工设计，未曾根据原计划执行施工，从而导致水利水电工程问题的出现，水利工程实际施工效果远远不能完成设计预期。因为改动计划没有按照规范执行，故水利工程施工的质量不能保障。这完全要归结于管理人员的失职，监管不规范。因此，必须对水利水电工程施工进行监理。

2 水利水电工程的监理制度存在问题

水利水电工程是一个大型工程项目，施工涉及的知识面广，对施工人员、管理人员、施工材料、施工设备、施工工艺和监理方式都有要求。即使在现代科技社会，水利水电工程领域的工程监理工作仍然存在问题。许多施工企业没有真正认识到监理的重要性，不能根据施工的实际情况有效地优化工程监理。因为施工监理制度不够完善，一些相关的施工监理方法和措施不够合理，导致施工监理人员无法真实有效的对施工的质量加以把控，要么制度内容存在漏洞，要么制度的落实度偏低，施工质量目标无法得到有效落实，在遇到问题的时候经常发生互相推卸责任的现象。

与此同时，监理制度也不完善，而且对施工影响很大，监理理念不能满足实际需要。最普遍的就是施工人员的安全监理，监理人员的专业素质，对施工材料的质量监理不仔细。最重要的是要注意施工人员的安全，如果安全没有保证，它将威胁施工建设的生命，严重影响水利、水电工程的整体速度，同事也影响水利水电企业的声誉。

3 水利水电工程监理策略

3.1 工程监理文档资料管理

在监理安全管理工作中，首先要从水利水电工程施工承包商的施工资质中审查，包括施工企业资质的建设，管理人员、技术人员和特种作业人员的资格证书，还要到企业的设备安全证书上进行审核。明确建设项目监理的信息流程，完成建设项目监理数据的收集、整理和分析，通过公开招标方式确定中标的总承包单位或其他分包商，其资质由建设单位或检察机关审查通过在招标阶段就已进行，要将相关资质报监理单位备案，监理单位要利用计算机对信息进行科学有效的管理，并对原始资料和文件进行整理、归档等。

3.2 审核施工设计和具体施工方案

做好安全管理监督工作，必须认真审查施工组织设计和专项施工方案，按照规定开展工作。我们必须认真履行监督合同规定的职责和义务。明确水利水电工程安全监理的重点考核，必须有建设单位或者企业法人签章，有安全保障制度，有安全技术措施，其安全施工措施是否符合工程建设的强制性标准，应当进行审核。检验合格后，应以明确的态度签署检验意见。

3.3 审查水利水电工程的开工条件

仔细审查水利水电工程的开工条件，做好安全管理的监督管理工作。对于不符合开工要求的工程，例如工程项目经理不在，专职安全主管不在，或没有施工计划的工程，必须暂停其施工。

3.4 依法依规实施监理

水利水电工程必须根据相应的强制性法律、规章和标准，对其安全管理进行监督。需要作出更大的努力，处理可能对安全构成威胁的不足之处，例如水利水电材料、水利水电部件、设备等是否符合设计规格。建造完工后，应完成验收并办理必要手续。如果在建造过程中改变了施工过程，则必须核实修改过程是否完整。

3.5 加强现场监管

应注意加强采购管理，质量控制，确保材料符合材料来源进入场地，设计和施工要求进行抽样检查，没有质量验收文件或材料不符合要求，需要及时处理，避免使用水利水电工程建设。应当提请注意物质管理，以防止管理不善和储存，从而损害材料或改变材料的性质；同时，充分保证建设质量和进步，并有效控制成本，提高管理重点以确保建设效率。必须全面管理质量和整个管理过程，在发现问题时建立对现场水利水电工程的专业监督，必须及时鼓励水利水电施工人员进行处理，并确保水利水电工程建设的质量。

3.6 有效避免工程施工安全问题的发生

在水利工程建设过程中，对工人的施工技术要求较高，这就要求较高的专业技术水平。监理人员还需要学习相关的法律、法规和规章制度，提高安全施工意识。只有这样，才能保证监理人员进行安全监理。由于水利工程建设的特殊性，其质量安全管理也具有特殊性。在水利工程施工中，存在着高边坡工程、深基坑工程、隧道开挖工程、高支撑脚手架工程、围堰工程等可能造成严重安全事故的工程。监理人员应仔细审核具体施工方案，确保其符合安全施工要求和强制性规定。监理人员在对围堰工程进行安全检查时，需要根据水文计算结果确定围堰的合理性，计算围堰的稳定性。根据施工现场的地质条件，对防渗处理方案进行复核。同时，有必要对高支撑脚手架工程的荷载值进行复核。

4 结语

近些年来，我国水利水电工程施工取得了理想成绩，但安全问题却没有被良好的解决。在新时期，随着各种新材料、新设备和新技术工艺的应用，对于水利水电工程施工建设提出了更高的要求，为保证施工的安全质量，要求施工人员必须全面掌握新技术的应用，了解各种新材料的性能，然后结合具体工程采取针对性的预防措施，严格把控建设的各个阶段，按预期进行施工，真正做到保质保量保工期的完成建设任务，将出现问题的概率降到最低。