畜产品质量安全现存问题及对策

苏 霞，田 梅，张 蕾，左晓磊，赵兴鑫

（石家庄市畜产品质量监测中心 050000）

食品质量安全关乎人民的生命安全，对社会的稳定发挥了重要作用。 近些年我国的畜牧产业发展迅速，在规模和技术上都有了长足的进步，养殖效益显著提高。 但在行业快速发展的同时由于动物疫病、兽药残留、违禁药品使用等多种因素增加了畜产品不安全的风险，如“三鹿奶粉”、“瘦肉精”事件。 我国人民生活水平不断提高，对畜产品质量保障工作的诉求也日益增加。 开展畜产品养殖供给侧改革，强化政府部门对畜产品安全的监管，不断提升畜产品综合效益和国内外竞争力是当前的工作重点。

1 现阶段畜产品质量安全存在的问题

1.1 投入品不合理使用影响畜产品质量

随着人们生活水平的提高，畜产品成为人们食品结构的主体。 由于养殖行业准入门槛低，短期获益高，吸引了大量人员投身畜产品养殖行业，出现一大批小规模养殖。 养殖农户受自身文化程度限制，对畜产品安全相关法律和标准缺乏了解，一味贪多求快，科学养殖意识不强，无法从源头确保畜产品的质量。 畜禽养殖中的主要投入品包括兽药和饲料添加剂。 在疾病治疗过程中，养殖户不按规定剂量、范围合理使用兽药，甚至为了追求治疗效果大剂量使用青霉素类抗菌药和激素类药物。 这样直接对动物产生毒副作用， 提高细菌耐药性， 还会在人食用后引起毒害。 不执行休药期规定，用药期间收获的畜产品仍上市买卖，这也是造成药物残留超标的重要原因。 在选择和购买饲料时，农户出于节约成本的考虑购买三无饲料， 三无饲料的配方和用料均为次等，有些还添加了非食用性添加剂。

在饲料生产销售过程中， 一些不法商家过分追求高额利润，超量添加农药来促进动物快速生长，从而导致饲料中的农药残留问层出不穷，主要包括有机氯农药、有机磷农药等，可随食品、 饲料进入人和动物体内， 危害人体健康和降低家畜的生产性。

动物食用霉变或受污染的饲料直接影响其产出品质量，人食用残留霉菌毒素的肉乳蛋等会引发霉菌病。 经检测发现引起饲料霉变的霉菌主要有黄曲霉菌、禾谷镰刀菌等，进食曲霉素后对人体的肝、心、脑等器官均产生严重损害，引发中毒。

畜产品掺杂造假现象在各地屡禁不止， 常见的有假奶粉、注水肉、加工病害畜禽、公母猪肉冒充商品猪肉等。

1.2 加工和流通过程中引起畜产品污染

畜产品质量安全问题在畜禽加工、运输、销售过程中也十分常见。 我国很多地区的屠宰场受到场地设施设备的限制，动物防疫条件不达标，从业人员操作不规范，加工后产生的废弃物未经处理直接排放而引起污染。 另外畜产品在运输过程中最常采用的是敞开式运输，肉品容易被外界不洁环境污染。 一些养殖户为了延长畜产品保质期，违规使用漂白粉，添加过量色素、防腐剂等。

1.3 畜产品质量安全检测存在短板

现阶段我国省级和部分市级监测部门加大科研经费的投入，重视检测人员的培养，配备液相气相质谱仪等精密仪器，检测能力得到社会各界认可。 而市、县级畜产品监测部门规模小，仪器设备配比不足且利用率偏低。 检测设备落后加之工作人员的专业技术水平的限制， 不能准确检测出畜产品体内化学物质及药物残留量，一些不合格畜产品趁机进入市场，扰乱正常的运行机制。 遇到紧急大批量的检测任务， 不能及时有效的得出结果。

1.4 畜产品质量监管体系不健全

畜产品安全方面的法律法规有待完善，现行法律如《动物防疫法》、《食品安全法》等均涉及畜禽养殖规定，但缺乏明确的详细的规定，导致在实施畜禽监管时缺乏相应的法律支撑。 当出现非法经营现象时， 现行体系下违法成本较低， 不足以警示从业者。 另外畜产品质量监管存在缺位，主要表现有：一是食品安全以分段管理、协同管理体制为主，造成畜产品质量监管领域出现职能交叉或者监管空白；二是畜产品质量监管工作强度较大，基层监管队伍的人员配备不足，检测能力也参差不齐，跟踪管理不到位。

2 加强畜产品质量安全监管的建议

2.1 开展畜产品质量安全宣传，注重技术创新

管理者应结合当地实际养殖情况， 通过多样化的方式将食品安全的理念灌输到人们的思维中， 提升生产者和商家对于畜产品安全的责任感，强化消费者自我保护意识。 不断优化和改进之前的宣传方式，充分利用线上和线下的方式定期开展“畜产品质量安全”讲堂，以实际案例向大众进行宣传，做到养殖知识、加工工艺和法律法规的科普工作。 企业应充分利用当地科技扶持政策，注重技术创新，加强与高校、科研机构的合作，为养殖户提供科学有效地指导， 在安全的范围内尽肯能减少畜产品的药物残留。

2.2 严格控制饲养环境，严格管控加工和流通环节

要严格按照《动物防疫条件审查办法》的规定建设规模养殖场，对原建不符合条件的规模养殖场、养殖小区进行改造，加强规范化管理。 畜产品在从农场到餐桌的过程中，因加工和流通环节的质量监控尤为重要，建立畜产品质量安全溯源制度，做到每一个环节可追溯。 一是以动物免疫标识管理为主体，对规范化生产厂家建立数据库实施监管，确保问题产品可追溯；二是对动物个体或群体进行标识，记录其从饲养、屠宰、储藏运输、加工到销售的全过程，对出现问题的环节能够准确定位并追溯。

2.3 提高畜产品检测能力，加大检测资金投入

动物疫病的检疫工作中，完善基层监管队伍建设十分重要。加强县市级兽药饲料、畜产品安全检测技术培训，引进专业技术人才，优化人员配置。 现阶段县级以下检测机构主要负责筛查和快速检测，市级以上主要是以高精度定量检测，定期开展检测部门之间的技术交流，比如科技特派员项目一帮一指导。 根据服务内容与需求量，优化检验机构的资源配置；适度增加基层畜产品检测机构的资金投入，改善基层检测机构的软硬件设施。

2.4 提高行业准入标准，加大监督执法力度

为保证畜产品质量， 市场监督管理部门要严格落实监管职责，对违法行为和不合格环境一经发现，进行查封和整改。 为保证采购畜产品的来源合法， 在社区、 畜产品交易市场等进行宣传，督促餐饮行业实施索证索票制度，采用定期和不定期的形式进行抽检。

提高相关执法部门的监测预警能力和应急处理能力同样重要。 各地区基于当地实际情况，制定可操作性的畜产品质量安全应急方案，如制定肉蛋奶、饲料、和兽药等实施方案。 探索建立应急物资储备制度。 适时开展应急演练，不断增强应急处置能力。伴随经济全球化发展， 提升我国畜产品在市场中的竞争力刻不容缓。 管理部门需充分发挥信息化的优势，建立健全畜产品监管体系。 检测机构应重视人员的培养，加强检测能力。 在各方共同能力下，让居民吃上安全放心的畜产品，推动我国畜产品的可持续发展。