浅议中心城区旅游区域的规划策划——以赤水市旅游服务半岛控规及城市设计为例

史维炜

（贵阳市建筑设计院有限公司 贵州省贵阳市 550000）

1 认知与思考

1.1 基于城市发展

赤水市位于贵州省遵义市的西北部，与四川省接壤，是黔北通往川渝的重要门户。赤水因赤水河贯穿全境而得名，更因红军“四渡赤水”以及赤水丹霞世界自然遗产而扬名中外，素有“千瀑之市”、“丹霞之冠”、“竹子之乡”、“桫椤王国”的美誉。近年，围绕打造“国际旅游目的地”的定位，市委市政府把发展生态旅游作为经济发展的重中之重，先后摘得“国家级风景名胜区、世界自然遗产地、国际最佳休闲旅游城市、中国优秀旅游城市”等20余项世界级、国家级旅游品牌。

旅游服务半岛位于中心城区最南部，是城市发展确定的赤水市的旅游服务组团，主要涵盖旅游集散、娱乐休闲、商务会议、影视基地、高端旅游地产等功能。半岛的建设是进一步培植壮大全市旅游产业的需要；是进一步增加地方财政收入，带动国民经济发展的需要；是进一步促进农民增收、农业增效、农村发展，实现城乡统筹的需要。

1.2 基于全域旅游

赤水市全域旅游将实施“旅城互动、旅乡融合、全景域生态旅游”战略，以自然生态、历史文化、红色文化旅游为主要特色，创建国际休闲旅游目的地。

旅游服务半岛地处全域旅游确定的“一心、三区”中的“一心”，即由中心城区形成的区域性旅游服务中心，同时还是全域旅游确定的重要交通集散节点。依照相关定位，半岛应着重提升旅游服务配套和旅游服务水平，从全景全域旅游服务出发，构建集旅游服务、休闲、度假、消费于一体的一站式服务平台。半岛的建设是实现城旅、农旅、商旅、文旅深度融合，助力赤水旅游业态突破，形象升华，品牌提升的重要一环。

1.3 基于本底资源

旅游服务半岛西临大同河，北滨赤水河，包括庙沱、长江、凉江三个半岛。距市中心十公里，紧邻大同古镇、丙安古镇、十丈洞等精品景区，区内北侧为正在建设的连接蓉遵高速、遵沪铁路的快速通道。区内山水格局明显，主要由山林河田等自然因子组成，生态环境本底优越。根据上位规划，区内建设用地供应极其有限。

旅游服务半岛的建设首先应紧扣生态文明建设，再围绕“城景乡一体”的理念，促进区域及城市多维度可持续的全面发展。

2 旅游策划

2.1 目标定位

旅游服务半岛的建设顺应赤水市旅游产业发展的定位和方向，以世界眼光谋划，以国际标准建设，以本土特质彰显，打造一个既独立成体，又服务于全域旅游体系的：国际级旅游服务度假综合体——赤水市全域旅游服务集散中心的重要组成和品牌主题公园。

2.2 功能定位

旅游集散、主题游览、康养享老、漫游休闲、商务会议、影视基地、高端旅游地产。

2.3 策划主题

一岛一世界·一水一天堂。

具体为：花花世界、恐龙世界、迷踪世界；湿地天堂、水上天堂、狂野天堂。

3 分区构思

3.1 庙陀半岛

定位：“湿地花海”文创生态康享休闲半岛。以自然生境与文化体验为主题，目标功能：湿地生态典范；贵州文创、生态教育和禅修文化基地；康养享老家园；城市重要的绿楔和休闲地。

（1）一心：基地西侧入口游客服务站，为庙沱半岛的核心服务区域，布置旅游接待、水上活动、乡愁体验等项目。

（2）一轴：东西贯穿全岛的主题花海游览轴线，设置有樱花园、四季花带、生态湿地等景点。

（3）一带：依托大同河、赤水河在本岛临水区域设置串联全区的游览纽带，形成自然河流湿地景观和河滩地亲水游憩活动区。

（4）六片：传统艺术片区位于本岛西北，主题展示赤水文化、大同文化、庙沱文化，设有工艺展示园、文创园等，并结合岸线布置滨水游步道和游览项目。法云度假片区位于本岛北部，结合山体、农田、湿地打造高端酒店、轻奢别墅、精品民宿，是本岛的主要旅游住宿接待区域。天心园片区位于本岛东北，主题塑造亲近生境游览区，布局鸟类栖息、生态湿地、藏经楼、天心讲堂等项目。康体休闲片区位于本岛西南，布置有游步观花、登山攀岩、康体运动、户外拓展等项目。农业体验片区位于本岛南部，主推农业和民俗主题，营建传统的水乡田园景观，布置有花圃、农趣体验、民俗工厂等。庙沱禅林片区位于本岛西南，布置有禅修精舍、庙沱古寺等内容，是禅修悟道、净化心灵的好去处。

（5）六馆：结合本土资源禀赋在六大片区分设竹、鸟、文、鱼、药、花博览馆，是各区精粹之体现。

3.2 长江半岛

定位：赤水市全域旅游服务集散中心的重要组成的中枢；中国最有趣的恐龙主题公园；是集融浸式主题游览、情景式文化体验和自然式生态度假为一体的综合乐园。

3.2.1 区域旅游服务集散中心节点

布局于长江半岛北部区域，是区域旅游形象展示和综合配套服务节点中枢，包括交通换乘、转运集散、销售预订、信息咨询、投诉管理和商业服务等。设置自由集市、赤水游客服务节点中心、旅游换乘枢纽和生态停车等板块。

3.2.2 恐龙之家博物馆

旨在突破传统的单一科普功能、观赏视角和沉闷体验氛围，将整个博物馆策划为恐龙家园，打造一个与众不同的体验式趣味场馆。

3.2.3 恐龙王朝陆地乐园以“恐龙王国故事”为主线设置的主题乐园，包括盛龙广场、萌龙花园、圣龙王殿、神龙禁地、擒龙炼狱等五个主题游乐区。

3.2.4 巨龙欢乐水岸以水为游乐载体，融合科幻元素，将恐龙主题线索融入每一个水上游乐项目，结合声光电的时尚元素，以体验性产品震撼游客感知。

3.2.5 梦想岛主题度假区

由五星级标准恐龙主题酒店、水晶宫酒店和野奢酒店组成，共设置2500个房间。以侏罗纪时代为场景，以恐龙、桫椤、峡谷、瀑布为主题，为游客营造一个神秘的失落世界。

3.3 凉江半岛

定位：贵州知名时尚休闲运动户外基地。以城市森林为背景，培育森林+旅游+运动文化产业链，集山地运动拓展，丛林探索、森林康享为一体的山地森林运动主题旅游区。

3.3.1 小火车服务站

为全域旅游小火车游览线路重要站点，同时承担本岛游客集散服务功能。

3.3.2 凉江森林公园

依托本岛林相资源，按照市县级森林公园标准，打造一处综合生态旅游服务板块，开展森林漫步、森林浴场、花海木屋、精品树屋、野宿露营、森林氧吧、林海剧场、冥想空间等森林感官体验项目。

3.3.3 丛林欢乐谷

以山地运动为主题，感受森林户外运动的无限趣味，释放身心，健身强体。核心项目包括：山野运动中心、森林运动公园、穿野丛林、极限越野、山地越野车、丛林野战、登山攀岩、溯溪、汽车影院、露宿野营等。

4 结语

中心城区旅游区域规划的重点和难点主要体现在：旅游区的主题和项目亟待明确以及高标准规划的刚性管控与旅游开发的不确定性上，进而引发生态保护与旅游开发的平衡；城市与旅游区各自发展夙愿的统筹；建设主旨明确但用地性质不易确定；用地有限但布局位置不易确定等诸多问题。这都需要我们在开展规划前，科学合理的预判，制定精准且符合实际的旅游策划构思。