探究建筑工程施工现场合同管理及风险控制

邹书武

（铜仁市广远建筑工程公司 贵州 铜仁 554300）

从建筑工程项目运营的角度来说，落实合同管理工作，对保障项目生产效益，有着重要的意义，管理地位不断提高。合同管理要注重施工现场的管控，实现对各类问题的有效预防和控制，避免引发合同问题，影响着工程的效益。这需要不断强化合同管理，促使各项管理工作落实到位，发挥合同管理的作用和价值。

1 建筑工程施工现场合同管理分析

一般来说，工程正式开工后，合同履行也就进入了施工阶段，直到完成施工作业，整个过程的合同管理都围绕施工现场进行，通过变更管理和签证管理等，对出现的合同问题，采取处理措施，保证工程有序开展。因为建筑工程生产作业的开展，极易受到外界环境因素和人为因素等的影响，使得进度产生偏差或者出现质量问题，造成业主和施工方之间的纠纷和矛盾，做好合同管理，高效协调施工问题，能够避免纠纷的产生，同时保证各方的利益。

2 建筑工程施工现场合同管理问题

2.1 主观性风险

从合同管理的主观风险层面来说，主要是因为人为因素引发，并且采取人文干预措施能够有效控制风险作用的合同风险。一般来说，主观性风险多来源于发包人或者业主，比如是否按照工程合约履行义务或者是否为真实业主等。部分企业管理者缺少法律意识，整个项目的经营活动开展期间，常见各类不规范情况，同时缺少合同管理意识，不注重合同管理。工程合同签订环节，合同双方没有严格按照《建筑工程施工合同示范文本》要求编制，工程合同内容的撰写和合同双方权责的分配等，有着不明确的情况，项目合同的形式化问题突出，影响着现场合同管理工作的开展效果。

2.2 客观风险

此类风险具有不确定性，例如市场波动和法律政策调整等，均为不可预知的风险，同时采取措施难以有效防范，风险造成的后果较为严重。从当前的管理实际来说，单纯依靠某种管理手段，难以高效防范，需要综合运用各类方法。

3 建筑工程施工现场合同管理策略的总结

3.1 案例概述

以某建筑工程为例，设计为矿建结构，整个建筑的面积大约为24185.6m2。此项目施工时，产生了工程变更争议、材料差价调整争议。现结合具体解决实践，分析如何实施合同管理，总结合同管理策略。

3.2 合同问题的处理方案

以工程变更为例，对于工程变更的争议，具体为图纸会审时将承台上层原来的22号钢筋进行了修改，改为25号钢筋，工程承包人提出因为主楼承台厚度为2.4m，超过了2m，为确保钢筋绑扎的质量和生产的安全，进行支架修改。其认为方案修改产生的费用应该由发包人负担，但是业主方拒绝。争议点如下：监理方认为不应该由业主负担支架方案修改产生的费用，因为主楼承台厚度超过2m在投标之前已经告知，保证建筑工程质量和生产安全是工程承包人需要履行的义务，所以产生的费用应该在工程报价中充分考虑，同时方案的修改没有使得承台施工条件产生质的变化。

启示：对于上述合同问题，若想实现对合同风险的有效控制，要具有较强的合同意识。合同管理具有政策性和技术性以及经济性特点，需要相关人员具有丰富的知识储备和经验，能够运用法律知识和合同管理技术等，做好合同管理。从合同签订环节入手，采取相应的控制措施，实现对变更问题的事前和事中控制，促使控制效果的实现。

3.3 合同风险的管控策略

3.3.1 做好招标环节的控制

从建筑工程施工现场合同管理风险的预防和控制角度来说，要注重做好招标环节的控制。因为建筑工程合同的签订，其是以招标为基础，工程发包方编制项目招标文件，必须要确定相应的合同条款和细节，实现对合同问题的事前管控，关注工程造价。同时做好施工合同的编制控制，其为工程造价和质量以及工期目标控制的主要依据。高质量的施工合同，必须要体现上述内容，对合同内容和合同文件的编制以及解释，需要明确相关因素，比如执行顺序和工程范围等，提出关于工程造价调整的具体办法，明确工程进度和建筑工程款的支付方法。除此之外，考虑到建筑工程施工现场合同管理有可能遇到的风险因素，做好风险的科学合理划分，保证合同价值得以实现。

3.3.2 严格控制变更

从合同管理实践来说，必须要严格控制工程变更，没有达到工程师的同意，不可以随意进行设计变更。具体处理如下：①发包人要求的工程设计变更。建筑工程施工中，如果发包人需要对原来的建筑工程设计方案进行变更，那么需要提前14d，并且以书面形式向工程承包人发出设计变更通知。如果设计变更超过原设计标准或者批准的建设规模时，那么需要报规划管理部门以及其他部门经过重新审查批准，并且由原来的设计单位提供工程变更图纸以及说明。具体实施方面，项目工程师向承包人发出工程设计变更通知之后，工程承包人依据变更通知和相关要求进行变更。此变更情况下造成的合同价款增减和项目承包人的损失，全部由发包人承担，同时延误的工期顺延。②承包人要求的设计变更。建筑工程施工期间，承包人不可以因为施工方便而提出设计变更。其提出的合理化建议，如果被发包人采纳，若涉及到设计变更或者施工组织设计变更，以及需要换用材料以及设备，那么需要经过工程师同意。若未获得工程师同意便擅自更改或者换用，所产生的费用需要自己承担，并且要赔偿发包人的损失，此情况下的工期延误不予顺延。

3.3.3 构建合同风险预警机制

对于合同管理风险的有效预防，要构建风险评估机制，针对建筑工程合同条款的合理性，开展科学评判。同时对合同对象，进行信用等级的评估。加大对合同签订和履行等环节的风险识别和控制力度，运用信息化手段，进行合同信息的搜集和分析，分析是否存在潜在风险。针对可能存在的风险，进行风险分类和预警，采取相应的防范措施和控制方法，实现对风险的高效控制[1]。

3.3.4 调动全员参与积极性

建筑工程施工现场合同管理，需要全体人员的积极参与。实施合同管理时，做好合同交底工作，增强技术人员和管理人员等的合同管理意识，明确自身的合同权利义务，落实工程造价和质量以及进度等的管控。

3.3.5 完善合同管理体制机制

通过构建完善的合同管理体制机制，保证合同内容和形式统一。具体实践中，企业要站在发展的角度，结合企业实际情况，制定完善的合同管理体制和制度。负责合同管理的人员，必须要掌握一定的法律知识，同时具有不断学习的意识，积极学习新知识和新技能，进一步完善招标行为，做好合同拟定和管理，全面提高合同管理水平。履行合同管理职责时，围绕建筑工程施工现场合同管理常见问题，采取相应的措施加以防范，实现合同管理的价值[3]。

4 结束语

综上所述，建筑工程施工现场合同管理及风险控制，要结合当前管理工作常见问题和不足，采取相应的优化措施。文中结合具体实践，提出了以下策略：构建合同风险预警机制；调动全员参与积极性；完善合同管理体制机制等。