房建安装工程造价预结算审核中的问题与对策分析

史毓凡

福建诚正工程造价咨询有限公司，福建 福州 350001

2020年7月28日，住建部、发改委等13部门联合发布关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见，《意见》指出：建筑业是国民经济的支柱产业，为我国经济持续健康发展提供了有力支撑。但建筑业生产方式仍然比较粗放，与高质量发展要求相比还有很大差距。因此，加强预结算审核是非常有必要的。

1 房建安装工程造价预结算审核的必要性分析

预结算对工程造价成本控制有很大促进作用。一方面，房建工程在开展造价管理时，预结算审核发挥的作用非常大。在工程建设阶段，依照健全的审核机制和预算机制，能够快速发现安装工程施工期间存在的各类不足，找到问题所在，从而快速解决问题，不断促进企业经济效益的提高。另一方面，合理组织开展工程造价预结算审核工作，也能够辅助企业科学配置现有资源，确保房建安装工程的成本支出可以实现全面降低的目标，并让工程造价成本把控在规定的范围内。通过这种方式，企业的盈利水平不仅会得到提升，市场竞争力也会大幅度增强［1］。

2 房建安装工程造价预结算审核中的问题分析

在如今的市场大环境下安装涉及方方面面的专业，已经不再停留于传统的水电暖基础专业，还囊括了各类的智能化专业，例如系统集成及综合管理平台系统、办公应用平台系统；计算机网络系统；程控交换系统；设备自控系统；能量计费系统；智能照明系统;信息发布系统；背景音乐系统；有线电视及卫星接收系统;视频监控系统;入侵报警系统;一卡通管理系统等等。

2.1 工程造价预结算审核范围不明确

要想从整体的角度上提升房建安装工程造价业务流程的规范性，有效规避不必要的资源浪费现象，并在结合现状的前提下，适当的推出一些管理机制。针对这些规定，大大提升了工程造价预结算审核的效果，让审核工作的开展可以稳定且顺利。但是，在具体操作阶段，存在的问题依据很多。比如：因为房建安装工程项目比较庞大，会涉及到多个专业的内容，致使规定在执行期间将，周期太长，无法严格约束施工企业，不按合同规定的范围施工，最终出现偷工减料等不良行为。同时，监管部门的力度不大，缺乏相应的签证、会签等凭证，从而导致预结算审核成效不明显［2］。

2.2 工程造价预结算定额不合理

基于目前预结算审核现状分析，因为主观以及客观因素的影响，工程造价预结算定额相对滞后，无法跟上市场的变化，预结算定额不合理之处颇多为预结算审核埋下了很大的隐患。在预结算编制过程中，对于工作人员的要求非常为高，需要具备前瞻性的眼光，及时学习相关新专业，能够灵活应用，精准掌握市场的变化动态，信息才不会滞后。然而，就这一层面，所获得的成效还远远达不到预期标准。致使预结算定额存在诸多不合理之处，定额即使进行换算结果仍然偏差较大，进而阻碍了工程造价预结算审核水平的提高。

2.3 高估冒算情况严重

受利益趋势，一些企业经常侧重从自身利益出发，想尽办法从工程项目中获利。在房建安装工程建设中，安装材料、设备的费用占了大头。但是，因为很多材料、设备市场价格受到不透明、垄断等因素的影响，致使企业哄抬材料价格。针对这种高估冒算情况，很大程度上制约了预结算工作的稳定进行。同时，在施工期间，时常存在虚设费用，诸如：没有投入应用的材料或者设备等。虽然设备和材料没有在工程中应用，然而却依旧会在编制中体现，最终对造价预结算审核造成了虚增或者重复计算的现象，精准度大大降低。

3 房建安装工程造价预结算审核问题的解决对策分析

3.1 明确工程造价预结算审核范围

在房建安装工程造价预结算审核工作开展前期，相关人员需要详细了解预结算的内容，并明确预结算审核工作的相关要求，能够熟练掌握工程施工的特点。针对审核人员，一定要精通本职业务，可以具备操作现代化软件的能力，熟练应用电算化，重点查找甩项及工程变更范围。依照工程建设现状及合同要求，对预结算中存在的变更问题进行妥善处理，进一步提高对预结算审核工作水平以及质量要求。

3.2 强化对工程施工材料和费用的审核

在房建安装工程项目中，预结算工作的开展，主要是为了可以严格检查工程施工材料的价格。但是，由于一些不可抗拒因素的存在，常常会对材料价格造成影响。并且，材料价格还非常容易受到市场的的干扰而出现波动的情况，从而阻碍了工程造价预结算审核效果的提高。特别是很多安装专业智能化产品更新换代较快，例如很多材料设备的参数是根据市场的需求在不断的变化和调整，去年选用的参数可能经过市场的筛选和淘汰今年已经不再生产，那么就需要用市场上现有的产品进行更新和替换，价格就会产生变动和调整。因此，在开展审查预算期间，应该依照相关合同，逐一且细致的审查，套用最为匹配的定额及消耗量，针对合同中的各项规定，对工程项目展开精准审核，仔细审查相关取费文件。并且，审查人员需要深入施工现场和市场，综合检查，结合审计信息和市场情况，加大成本控制力度［3］。

3.3 强化工程量的审核

在房建安装工程造价预结算工作中，加大对工程量的审核力度，对工程的稳定进行有很大的促进意义。在工作中已经能够通过电算化精准计算工程量，能做到细致且准确。并且，严格遵照相关法律法规，在结合计算标准的前提下，认真审核计算，哪些是定额消耗量已经综合考虑在内，哪些是另外单独计取。特别安装很多设备是按成套考虑，已经包含了各类模块及接线，以及后期的调试等内容，这就无需单独各项分开计取。另一方面，加大对变更项目的审核。在安装施工中，方案变更必可避免。因而，相关人员务必要加大重视，强化审核，不放过任何一个细小的为环节，提升审核效率。

4 结束语

综上所述，通过对房建安装工程的的进一步分析，在工程建设期间，复杂性较强，存在的不确定因素非常多，致使造价预结算审核工作在开展过程中，存在了很多问题，包括：审核凭证失真、预结算定额不合理等。对此，为了可以从根源解决这些问题，应该加大重视程度，在现实工作中不断总结工作经验，提升审核工作的应用能力，有效促进企业经济效益的增强，从而让房建安装工程可以顺利开展。