浅谈加强生活饮用水卫生监督管理工作

（河北省遵化市卫生健康监督所，河北省遵化市，064200） 高树永

1 水污染的主要原因

1.1 腐蚀、沉淀物造成的水质污染

当水经过未涂衬的金属管件、水箱时，水的流动往往会造成内壁中出现较为严重的腐蚀，出现大量的锰、铁、锌等腐蚀性物质。在水处于低速流动时，水中含有的悬浮物，在沉淀过程中会造成水体浑浊；同时管道内壁中，由于生物聚集产生的粘附性，也会使生活饮用水产生浑浊，造成水污染。腐蚀物和污垢造成的水资源污染情况与管道系统的使用年限相关，当管网建成投入使用年限越久，造成的水资源污染也越严重。

1.2 微生物繁殖造成的水资源污染

微生物繁殖引发的水质污染，一般产生在城市管网的末端，特别是居民区管道中、蓄水池位置等。调查研究发现，家用水龙头使用年限过久或质量问题会成为微生物的污染源，微生物出现繁殖的几个重要原因：①生活饮用水滞留过久造成。②水资源中残存的微生物或者还原性二次污染物消耗余氯过多造成的水资源污染。

2 生活饮用水卫生监督管理工作中存在的问题

2.1 生活饮用水预防性卫生监督滞后

生活饮用水与广大居民的身体健康有直接的关系。水资源卫生监督管理的主要工作内容是对新建、改建的饮用水项目建设进行一系列的水资源防护、水资源项目设计和项目施工工作审查，依照相关部门的卫生标准要求以及生活饮用水标准要求，合理控制有害因素的产生，将有害因素控制在水资源项目投入使用前，真正实现防患于未然，从而保证建成后的水资源项目的饮用水，能够真正达到国家卫生标准的要求。但是在实际过程中，我们的水资源预防管理监督工作还存在滞后性，比如有部分供水单位在项目建造初期，没有将生活用水和消防用水合理划分，引起蓄水池中的贮水量大，生活饮用水会存在较长时间的停留，池底水资源的卫生状况不达标的情况出现；另外还有较少一部分供水单位蓄水池口与污水口相隔较近，一旦饮用水出现污染，将直接影响人们的健康安全，因此来说，以上种种都是饮用水卫生监督管理工作不到位的表现。

2.2 对生活饮用水的卫生宣传工作不到位，重视力度不够

由于较多的供水单位管理者缺乏对生活饮用水卫生重要性的深刻认识，因此实际管理中卫生管理工作重视程度不够，卫生监督管理根基较为薄弱，所以就会引起饮用水卫生管理中资金投入不足的现象产生。另外，相关管理部门对生活饮用水的卫生宣传工作不到位，从而使社会居民不能够深刻认识到饮用水卫生保护的意义，自我保护意识缺乏。

2.3 水质检测经费不足

由于相关单位检测经费不足，因而造成检测设备缺乏或者设备更新管理跟不上，水质检测手段落后，就容易影响对生活饮用水的检测结果。

2.4 管理不善的问题

由于生活饮用水在二次加压供水项目建设中的规划、施工、验收等工作，常常不经过相关质检部门的审查，在建设投入使用后缺乏相应的卫生监督管理，甚至卫生监督管理工作流于形式。

3 生活饮用水卫生监督管理对策

3.1 加强重视程度，制定相应的工作目标

依据上级卫生健康行政部门以及卫生监督机构的要求，大范围开展生活饮用水的监督检查工作，实际组织相关人员认真学习与此有关的法律法规，依据有关文件精神，科学制定卫生监督工作管理目标，重点突出生活饮用水卫生监督管理内容和检查方法。

3.2 开展饮用水卫生专项整治行动，提高监督执法力度

一般在饮用水卫生监督管理工作中，由卫生监管部门在全市范围内积极组织专项检测工作，由领导带队，深入县、乡、村展开相关调研，依据相关的管理机制，深入检测、测评，发现存在的问题及时进行通报，使相关部门展开全面深入地整顿，以达到积极推进饮用水卫生监督管理。当发现居民生活饮用水卫生条件存在不达标的情况，但遇到又不能全部停水的实际问题时，卫生监管单位应当在保证居民健康安全的前提下，采取多种措施，联合整治，尤其是供水面积较大，卫生抽查不合格的，依据真实检测情况，向上级政府部门提交专项报告，在政府领导的协调管理下，联合相关部门进行积极处理。尤其对学校的供水单位证件不全时，监督管理机构应当积极向主管部门上报，如实通报违法情况，并强调生活饮用水对人体健康的重要性，督促相关部门履行自身职责，增大资金投入或积极协调解决水资源卫生条件等问题；屡次告知违法行为，拒不改进的供水单位，在重点加强检测频次的同时，还要对其做出行政处罚，督促其改进违法行为。

3.3 开展水质卫生专项培训工作

为了顺利推进当前我们的生活饮用水卫生监督管理工作，卫生监督机构组织相关监督管理人员进行培训，通过积极开展专项工作强化培训班，科学普及、重点强化以及提升各机构人员的水质卫生专业能力，提升生活饮用水的监督管理水平。另外，生活饮用水卫生监督管理体系，针对重点区域的供水单位以及学校进行入户宣传，通过网络、电视、报纸等多种媒体，对生活饮用水卫生基础知识进行全面普及，以提升相关单位和居民群众对水质卫生条件的关注以及知晓情况，增强了相关单位和居民对饮用水卫生监督管理工作的认可度[1]。

3.4 严格加强社区二次供水设备消毒管理工作

近些年来，伴随众多高层多层住宅建设的增多，因此二次供水设备也随之增多。依照二次供水设施的清洗消毒规定，卫生监督管理部门近年来，增加了对二次供水单位的监督管理，当二次供水单位对相关的供水设备清洗消毒后，并对水质进行检验，当发现不合格，应当及时令其重新清洗消毒，直到符合标准为止[2]。

3.5 加强供水单位的全面管理，推进卫生监督机制的完善

为推进供水单位能够进一步配合上级单位做好生活饮用水的管理工作，应从以下方面展开：①增加资金投入力度，强化水源地管理，建立相对完善的供水设施，以保障生活用水的卫生质量。②对供水单位相关人员强化卫生知识培训管理。③建立完善的饮用水卫生档案，包括相应的水质检验过程、检验结果等。④当供水单位区域内出现污染情况，要积极配合相关单位进行科学有效的调查处理。

总之，要将居民区生活饮用水的监督工作达到科学化、规范化管理，为广大居民饮用到合格放心的生活用水提供可靠的保障。

4 结束语

卫生监督部门在生活饮用水卫生监督管理过程中，将深入分析其中存在的问题，针对管理中的不足，加强重视力度，开展水质卫生专项培训工作，同时制定科学的工作目标，开展饮用水卫生专项整治行动，提高监督执法力度，严格加强社区二次供水设备消毒管理工作，加强全面管理，推进卫生监督机制的完善，工作中不断总结经验，全力做好这项事关居民健康的大事，推进饮用水卫生监督管理工作的顺利开展。