浅论新形势下经济发展与环境保护

罗振华

(山西阳泉煤业集团，山西 阳泉 045000)

一、短期内新冠肺炎疫情对中国和世界经济将造成巨大的影响

2020年新年伊始，在中国传统的春节前夕，突如其来的爆发了新冠肺炎疫情，人们从春节的喜庆中一下进入愁云惨淡中，武汉封城、各地停工停学、居家隔离、禁止上街等等一系列防疫措施的发布，有效遏制了疫情的快速扩张，但同时也对经济造成了巨大的打击，新冠肺炎疫情的发生和快速蔓延在短期内对我国经济造成了较大的冲击，对交通运输、旅游、住宿、餐饮等重点行业的冲击相对较为严重。2019年中国经济增长逐步放缓，第三、四季度国内生产总值(GDP)增速下降到6.0%，为历史性新低；同时，全球经济复苏乏力，出口增速下滑，在这一背景下，疫情给我国经济增长带来更大的下行压力。据交通运输部消息，截止2020年2月3日全国铁路、道路、水路、民航共发送旅客1192.8万人次，比2019年春运同日下降86.6%；春节假期全国零售和餐饮企业实现销售额不到2019年的1%，旅游业收入几乎为零。另外，受春节假期延长，节后复工难度加大，以及上下游产业链条传导等因素的影响，疫情在一定程度上影响制造业的稳定增长。据国家统计局消息，1月份中国制造业采购经理指数(PMI)为50.0%，比上月回落0.2个百分点，位于临界点；综合PMI产出指数为53.0%，比上月回落0.4个百分点，在疫情暴发之前，制造业PMI指数已经处于临界点，如果疫情在短期内不能得到有效的控制，对餐饮、住宿等第三产业的影响将逐步传递至制造业。

2月下旬，国外疫情开始疯狂蔓延，席卷全球，突如其来的新冠肺炎疫情，给全球很多行业摁下了“暂停键”，无法供给，缺乏需求，使得一些企业“命悬一线”。在乐观情景下，2020年全球GDP增速为2.5%，比2019年下降0.4个百分点；在中性情景下，全球GDP增速下降为2%；在悲观情景下，全球GDP增速为1.2%。

二、世界各国灾难诉说着人类经济活动对环境造成巨大影响

2020年初，世界各地突如其来的爆发各种灾难，澳大利亚山火2019年7月18日，燃烧了整整210天，造成至少33人死亡，约12.5亿只野生动物丧命，2500多间房屋和1170万公顷土地被烧毁。至少已经向大气中排放了大约3.5亿吨二氧化碳。非洲蝗灾4000亿只蝗虫所到之处，粮食产量大大受影响，肯尼亚的玉米、印度的大豆，全部遭到了蝗虫的破坏，印度出现30%-50%的粮食减产。还有南极、北极气候的异常变化，无不述说着人类经济活动对环境的影响。2019年11月5日世界气候大会召开，来自50个国家的科学家齐聚日内瓦，一致认为须立即采取行动应对气候变化。而据卫星数据显示，2019年10月是有记录以来最热的10月。科学家们提供了一系列数据显示了“过去40年间气候变化的图形化生命特征”。这些指标包括人类和动物数量的增长、人均肉类产量、全球森林覆盖率变化、化石燃料消耗等。而这些指标的变化都直接导致气候危机更为严重。《2020年全球风险报告》将气候变化的威胁列为主要长期风险。报告说，未来10年的全球五大风险首次全部与环境相关。极端天气事件、重大自然灾害、生物多样性受损和生态系统崩塌、人为环境破坏最可能发生且产生严重影响的全球性风险。人类行动已造成83%的野生哺乳动物及一半植物的灭绝。苏黎世保险集团首席风险官彼得·吉热表示，国际社会亟须更快地作出反应，才能避免气候变化带来的最坏和最不可逆的影响，保护地球的生物多样性也需要更多努力。英国气象局1月15日表示，截至2019年的10年，是1850年有测量记录以来最温暖的10年。英国气象局认为，过去170年来气候变暖的主要原因是大气中温室气体的增加，而这一变化是人为因素导致，2019年的全球温度平均比工业化前高1.05摄氏度。世界海洋吸收的热量也在2019年创下新高，这导致海平面上升和冰盖融化。

三、如何做好经济发展与环境保护的和谐

2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平同志在浙江湖州安吉考察时，首次提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断，2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，坚持人与自然和谐共生，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。在面对疫情和灾难考验的新形势下，我们要从根本上认识到环境保护的重要性，环境保护已经刻不容缓，不能再有丝毫懈怠了，一切经济活动要以环境保护为前提。

1、长期以来，我国经济建设的辉煌成就是以资源破坏、环境污染为代价取得的。随着全球环境状况日益恶化，大气、陆地、水与海洋污染日益严重，野生动植物的生存环境遭到严重破坏，许多物种正濒临灭绝，森林的过度砍伐与矿产资源的过度开采都给人类生存与发展带来了现实的与更严峻的潜在威胁。时至今日，我们发现，忽略环境因素而片面追求经济增长所产生的后果是严重的，甚至是自杀性的。必须要加强对环保和可持续发展的宣传，企业要了解这方面所付出的代价，要建立自上而下的工作模式。一个企业，首先其领导层应有环保理念，否则难以在实际工作中保护环境。

2、强化科学发展观和“绿色GDP”，强调经济和环境的和谐发展。将生产消费行为对环境的负面影响引进到GDP的核算中，如果环境污染，则予以扣除，从而纠正现存GDP对经济主体行为的误导。生产过程污染少了，治污费用就少了。

3、环保应当是企业经营合法性的组成部分，环境效益应该跟社会效益和经济效益齐头并进。企业不分大小、不分背景，都应该有相关的安全和环境政策，并纳入到企业文化和决策之中。

4、强化环境意识，树立生态理念。正确处理环境与建设的关系，树立人与自然和谐的生态理念。“强化经济与环境协调发展理念。转变观念，充分认识到经济增长必须建立在资源、环境承载能力的基础上。以环境补偿促进社会公平，以生态平衡推进社会和谐，使整个社会在遵循自然规律和经济规律的前提下，达到经济效益、社会效益、环境效益的统一。

5、强化环境保护责任制，强化党政一把手在环境保护方面“一岗双责”，政绩考核不但要看经济发展，更要看环境保护，将环保指标引入政绩考核体系。提高环境保护方面的考核比例。

6、疫情过后，进行深刻反思，积极解决疫情所暴露出来的问题，转危为机，从环境保护方面出发刺激经济发展，催生健康环保产业，政策上通过环境保护倒逼经济的发展。通过环境保护的力度和指标不断升级，催生低污染甚至零污染的新技术、新能源、新行业发展，加上政策的鼓励引导，这些发展势必带来经济的一波快速发展，对整个经济转型发展带来不可估量的效益。

综上所述，通过此次疫情危机带来的经济考验，可以看出，大力发展经济与环境保护在新形势下是相辅相成的，经济要发展，就必须要进行环境保护，环境是我们赖以生存的避风港，抛开环境去发展经济无疑是自取灭亡，因此，要紧守环境保护生命线，确保经济绿色健康发展。