黄雅玲
(福州市房地产开发工作服务中心 福建福州 350001)
城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心,城市规划必须在新形势下转变管理方式,自我改革,自我发展,提升自身素质和管理水平。城市规划管理对推动城市发展,转变城市开发建设方式,提升城市发展质量、促进经济社会持续健康发展,具有重要的意义。市场经济条件下的城市规划需要法制的规范和约束,大规模的土地开发,旧城改造,房地产开发,基础设施建设对城市规划设计和管理人员提出了更高要求。在城市规划领域,法规制度是管理的依据,提高管理绩效是管理的目的。所以,为了提高城市规划建设管理的水平,精细化的城市规划管理也就成为城市发展的必然要求。
近年来,随着社会的发展和城市化进程的加快,城市发展进入城市更新的重要时期,由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重,对城市的要求越来越严格,为了适应人们的需求,城市规划也随之越来越精细化。20世纪在国外发达国家开展的新公共管理运动催生了城市精细化管理思路,政府借鉴企业精细化管理措施来提高公共管理部门的管理,取得了很好效果。目前实施城市更新行动,推动城市开发建设方式从粗放型外延式发展转向集约型内涵式发展已经成为当下城市规划的必然趋势。城市发展迫切需要城市规划精细化管理的支持。……