基于议题开展案例式教学策略初探
——以《更好发挥政府作用》为例

吴锦春

（天津市新华中学 天津 300202）

2017年出版的《普通高中思想政治课程标准》中指出，“在课程实施中，要通过议题的引入、引导和讨论，推动教师转变教学方式。”[1]“而议题，即具有整合性、思辨性、挑战性的话题。”[2]换言之，议题是体现教学重难点、有助于开展课堂教学的相关话题。同时，高中思想政治课具有鲜明的时政特点，案例式教学是常用的教学方法。本文就以《更好发挥政府作用》为例探讨如何围绕议题更好地开展案例式教学。

一、内容上：贴合教材与中心议题

“教学设计围绕议题，应提示学生思考问题的情境、运用资料的方法、共同探究的策略，提供表达和解释的机会，并贯穿教材使用的始终，使之成为承载内容目标的基本方式。”[3]这是新课程改革对议题教学法的阐释，也符合政治学科特点。而围绕议题开展教学时，案例的选取也是非常重要的一环。所选案例既要符合中心议题，又要具有延展性与开放性，有丰富的内容、有讨论的空间、有价值的引领。

在《更好发挥政府作用》这一课中，笔者根据课程内容和逻辑结构设计了两个议题，议题一是社会主义市场经济好在哪？议题二是政府如何为社会主义市场经济发展保驾护航？结合该部分教材内容及当时的热会热点，选取了猪肉价格上涨这一案例。

【教师导入】受非洲猪瘟疫情、价格周期等因素的影响，我国生猪产能持续下滑，猪肉价格上涨较快。图片中是今年5月至10月份，猪肉价格的变化趋势。而猪肉价格的上涨也带动了其他商品价格的变化，就像这一幕，小明不禁要问：猪肉涨价跟油条又有什么关系？大妈说：“因为她想吃猪肉……”。虽然是个搞笑的说法，但是猪肉价格的上涨的确影响到了我们的日常生活，而这背后其实跟市场的平稳运行也有关系，所以说是关系国计民生的大事。

【教师问题】通过上节课所学内容，我们知道猪肉的价格是由什么决定的？如何单靠市场去调节肉价，会出现哪些问题呢？

【学生回答】哄抬物价、囤积居奇、猪肉质量令人担忧、市场恶性竞争等等一系列问题。

【教师引导】那应该怎样完善社会主义市场经济体制呢？除了发挥市场在资源配置中的决定性作用，还要更好发挥政府作用。这节课我们就一起学习第二课第二框题。首先，我们来看一段视频，了解一下针对猪肉价格上涨我国政府做了什么？借助视频，我们感受到我国政府对民生问题的关注，通过及时、必要、适度的调控政策，保障百姓的基本生活需求，稳定经济发展，而这也正是社会主义市场经济体制的优势所在。

二、形式上：注重多样性与参与性

“议题，既包含学课课程的具体内容，又展示价值判断的基本观点；既具有开放性、引领性，又体现教学重点、针对学习难点。”[4]而所选案例既要为议题服务，体现教学重难点，又要考虑形式的多样性和趣味性，有助于教学活动的开展。在《更好发挥政府作用》这一课中，笔者围绕两个议题，将所选案例组织了两个课堂活动。

针对议题一社会主义市场经济好在哪？笔者设计了四个镜头，引导学生思考分别体现了我国社会主义市场经济的哪些特征。

镜头一：受非洲猪瘟疫情、农村人居环境整治、养殖成本上升等因素影响，我国生猪产能持续下滑，价格上涨较快。对此党中央高度重视生猪生产和猪肉供应的保障，责成相关部门作出相应部署。

镜头二：从乡镇集体种猪场和民营企业规模养猪场入手，支持新建、扩建，加快增养补栏，到2019年11月，猪肉供应量已有大幅提升。

镜头三：国家加大力度稳定生猪生产发展，既要保障人民群众的生活、稳定物价；还要考虑供应企业的生产积极性，保障合理利润，维护市场机制。

镜头四：抑制猪肉价格续涨的三个利好消息。各地政府部门扶持生猪生产各项政策落实，各地补栏增产积极性提高。猪肉冻品库存保持较高水平，保证百姓节假日需求。国家根据市场进行合理调控，增加猪肉等肉类进口。

针对议题二政府如何为社会主义市场经济发展保驾护航？为了让学生更好地理解政府的经济职能，笔者设计了一组连线题，引导学生在自学教材后完成。此外，在案例的呈现上还选取了视频、图片等多种形式，增强了课堂的趣味性与参与性，将思政课程的学理性与实践性相统一。

背景材料 连线 政府经济职能财政部明确自2012年10月1日起，免征部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税制定国家经济发展战略和规划提高公共服务意识，推动各养殖场完善防疫消毒设施、排水设施建设等实施宏观经济政策农业农村部于2016年4月18日印发《全国生猪生产发展规划（2016-2020年）》实施产业政策坚持以标准化、循环化、规模化、绿色化为引领，促进地方生猪产业全面转型升级实施区域政策和环境政策牢牢守住养猪绝不能污染环境和完全生产这条底线加强市场监管，规范市场秩序某市市场监管局明确要从重、从快打击少数经营者借机哄抬物价、串通涨价、囤积居奇、价格欺诈等价格违法行为加强和优化公共服务

三、结束语

综上所述，要将议题中心教学和案例式教学相结合，就要在案例的筛选、精炼、调整逻辑结构上下功夫，让案例为议题服务，用恰当的案例丰富议题，并且在案例的分析中实现对议题的讨论，从而实现教学目标，突破教学重难点。