关于加强国有企业财务精细化管理的思考

◎张丽

企业财务“精细化”管理，不仅是一种现代企业管理理念，更是一种实事求是态度及科学合理行为。因此，国有企业要想提高财务管理水平，就要重视精细化财务管理理念，通过精细化财务管理，稳定企业内部资金的正常运行，稳定经济的发展，从而降低国有企业运营的成本费用，减少财务风险的发生，提高国有企业的经济效益，促进国有企业的可持续发展。

一、国有企业财务精细化管理必要性

自第二次世界大战以后，世界范围内的企业数量、规模实现了大幅扩张，一系列先进管理理想、方法也被引入到企业管理工作中来，特别是“精益生产”思想的引入及推广应用，精细化管理成为现代企业发展的客观要求之一；然而进入到二十一世纪，精细生产、精细化管理思想开始扩展到企业管理的各个层级和领域，财务管理也因此受到精细化管理思想的影响，企业财务管理工作面临精细化管理的挑战。企业财务精细化管理作为一种新的管理思想、理念、方法、技术，其核心内容是通过规则化的、系统化的“细化”，使相关工作变得更加程序化、标准化及信息化，从而有效提高组织单元的工作效率和效果。近些年来，随着我国国有企业管理的越来越开放，国有企业财务管理工作水平、效果有了大幅提高与改进，但是仍然存在着国有企业财务管理水平参差不齐的问题；特别是受到传统计划经济管理思想、方法的影响，部分国有企业财务管理工作仍然存在着较大的问题，比如部分国有企业只注重生产，而不注重财务信息利用，给企业管理决策造成不必要的麻烦。随着市场中越来越多企业选择对财务工作进行精细化管理，国有企业财务工作也必将进入到精细化管理时代，更为重要的财务精细化管理国有企业能够在未来激烈市场竞争中始终立于不败之地的基础与关键。

二、国有企业财务精细化管理的加强措施

1.贯彻落实财务精细化管理理念。

财务精细化管理属于“一把手”项目，因此，也应该企业决策层为起点，按照从上到下的顺序，进行贯彻落实，进而形成新的管理模式，它围绕财务部门，其他部门协同合作，举例而言，当实施新业务时，企业财务工作者必须全程跟踪业务部。在正式接洽业务之前，企业财务工作者需要以项目实际情况为依据，合理编制可行性报告，以报告内容为对象，进行充分细化，主要包括经济环境以及产供销额预测等。另外，财务部应全程跟踪审核与付款等各个环节，由此建立与完善业务管理制度，确保其全方位的特征。从中可以发现，在国有企业中，通过应用精细化管理理念，能够拓展财务管理范围，使其延伸至企业主体，使财务管理上升至决策层，大幅削弱经营风险。

2.合理设置财务部门职能。

在国有企业中，当落实财务精细化管理工作的时候，可将组织结构视为其基础框架，与管理职能密切相关，能够促使其发挥。为改进与完善组织结构，必须做好两方面的工作，一方面是加大股份制改革强度，另一方面是将法人治理结构落到实处。先要以股本结构为对象，达到多元化要求，清楚划分产权。以法人结构为对象，应该做到政企分离，在企业经营过程中，降低国有股权的影响，避免行政干预过大，清楚分辨管理层与股东大会等的权利和职责。唯有先确保组织结构合理性，才可以以不同部门为对象，做好财务协作工作的分配，减轻财务部负担，在更大程度上提升它们的精细化管理水平。

3.国有企业内部资本管理精细化。

在财务精细化管理中包括了大量内容，主要有资本管理以及成本管理等。从资本角度来讲，精细化理念对国有企业提出一定要求，需要在企业内部建立健全资金利用机制，在统一管理的同时进行集中调配，在资金流出方面，以其审核权为对象，进行严格控制，使其位于财务部中，对于国有企业分公司中的财务部而言，需要以其经营规模为依据，合理确定资金应用权限，并确保其层级为两层，进而实现三级应用权限的目标。针对机构设置而言，需要构建资金结算中心，负责所有资金往来业务，从整体上监督与控制资金流。

4.控制财务精细化管理所产生的成本。

在国有企业中，通过实施财务精细化管理，虽然有利于经营，但也造成成本负担。通常来说，在落实精细化管理的过程中，能够细致划分经营流程，发挥资本等潜能，不过在财务精细化管理时需要消耗相关资源。若是精细化管理所获取的效益不能弥补成本，势必不能促进战略目标的实现，在此状况下，仍旧需要探究可否将财务精细化管理落实到国企中。所以，在财务精细化管理思想落实过程中，必须提高对细化程度的重视程度，严格遵守成本效益的原则，建立健全实施制度，防止对企业造成不良影响，避免其流程繁琐，甚至导致工作人员丧失工作热情等。

5.国企财务管理方式的更新。

良好的社会发展约束和企业规矩条例是推进社会与企业发展的根本软实力。国有企业的现有规章制度建立虽然比较完善，但是相对建立时间很早，应对当前的世界经济趋势和国家经济格局显得力不从心。适当地引入以市场经济为主体的管理制度和方式，约束与激励国有企业财务管理的完善。企业对项目的承包与生产之初，离不开财务预算，增强国有企业的全面预算管理，是对企业成本、盈利和社会效益的综合性考虑。事先对项目资金进行较完善的预估，并对每一个项目进行资源分配和灵活管理，做到前期、中期和后期的有效预防方案和控制措施。加强对预算管理的监察和管理力度，确保每阶段、每部分的精细化管理，实现高效的国有企业财务精细化管理。强化国有企业财务管理的信息化管理平台的建设和推广，促进各方面各部门财务工作的高效与便利化进行。同时，对于国有企业来说，要重视管理方式不断创新，要购入先进的信息化设备，将新式计算机处理平台和科学合理的财务管理制度相结合，做到对国有企业财务管理方式的优化和完善，这样利于财会工作有效开展，也利于提高财务管理效率，从而为企业发展奠定良好基础。

三、结束语

综上所述，国有企业在当前市场经济的大背景下，要准确认识到企业内部存在的意识层面和管理方式上存在的问题，并认真分析问题源头，把握科学合理的财务精细化管理改进措施，完善国有企业在意识、制度和人才管理，推进财务在精细化管理，从而进一步促使企业健康可持续发展。